El plan de Trump sobre IA podría reemplazar 50 leyes estatales sobre IA con un solo reglamento

Según The Information, la administración Trump está cerca de establecer un marco normativo nacional para la inteligencia artificial. Esta iniciativa podría generar un cambio sustancial en la regulación de la IA, no solo en Estados Unidos, sino también en el sector tecnológico global. Este marco permitirá que la formulación de políticas de IA se centre en Washington, simplificando así la compleja normativa estatal a la que se enfrentan actualmente los desarrolladores.

Esto es significativo porque muchas de las mejores tecnologías de IA son desarrolladas por empresas estadounidenses. Las regulaciones que se promulguen en Washington sin duda afectarán el trabajo de empresas y otras autoridades fuera de Estados Unidos. Sin embargo, aún queda una cuestión crucial por resolver: ¿cómo gestionará el gobierno estadounidense la IA de código abierto?

Washington quiere un solo reglamento en lugar de cincuenta

El tema central es el Marco de Política Nacional de la Casa Blanca para la Inteligencia Artificial, publicado el 20 de marzo de 2026. Si bien el título podría sugerir lo contrario, el informe no es una regulación ni una orden ejecutiva. Los expertos del Centro de Seguridad y Tecnologías Emergentes (CSET) de la Universidad de Georgetown consideran que el marco es simplemente una propuesta legislativa para el Congreso y no puede considerarse una política en vigor.

Según los analistas de CSET, Mina Narayanan, Jessica Ji y Vikram Venkatram, el documento debe considerarse un punto de partida para las negociaciones. En lugar de asumir que el Congreso aceptará el marco tal cual, lo ven como una forma de que la administración exprese sus prioridades y, al mismo tiempo, permita que el Congreso elabore sus propias leyes sobre IA.

La idea central de esta propuesta es sencilla: abolir las numerosas regulaciones sobre IA que existen en los distintos estados y establecer un estándar federal único. La iniciativa se basó en una orden ejecutiva emitida en diciembre de 2025, que instruyó a funcionarios de la Casa Blanca a elaborar recomendaciones sobre una política nacional de IA.

Esta iniciativa surge ante la falta de avances del Congreso en las propuestas para prohibir que los estados apliquen nuevas leyes de IA o para condicionar la concesión de ciertos fondos federales a que los estados limiten sus propias regulaciones en materia de IA. Estas propuestas reflejaban la preocupación de que las empresas que desarrollan sistemas de IA tuvieran que lidiar con una gran cantidad de normativas diferentes.

Este problema ya no es hipotético. La Ley de IA de Colorado ha establecido normas que impiden la discriminación algorítmica en la IA de alto riesgo. Según se informa, Texas también ha anunciado sus propias normas de transparencia y protección al consumidor, y California continúa trabajando en cuestiones relacionadas con la legislación sobre IA para modelos de vanguardia y contenido generado por IA. Si bien los enfoques difieren, todos contribuyen a un panorama regulatorio cada vez más fragmentado.

La Casa Blanca afirma que un marco federal unificado proporcionaría a los desarrolladores directrices más transparentes para abordar cuestiones como la seguridad infantil, las falsificaciones profundas generadas por IA y las oportunidades innovadoras que ofrecen los entornos de pruebas regulatorios. Si el Congreso da este paso, las empresas podrán dedicar menos tiempo a adaptar sus productos a las leyes de cada estado y más tiempo a su desarrollo.

La estrategia de Trump en materia de IA va más allá del Congreso

La legislación aprobada por el Congreso es solo un componente del plan de la administración. El 2 de junio de 2026, el presidentedent Trump firmó la Orden Ejecutiva 14409 titulada "Promoción de la innovación y la seguridad de la inteligencia artificial avanzada", que instaba a las agencias federales a reforzar la ciberseguridad para las tecnologías de IA.

La directiva exige la creación de un centro de información sobre ciberseguridad de la IA, gestionado conjuntamente con el sector privado, para acelerar ladentde fallos de software. Además, establece el concepto de «modelos frontera protegidos», que se refiere a los mejores sistemas de IA, y exige a los organismos que implementen un plan para su uso seguro.

Tanto el marco legislativo como la orden ejecutiva reafirman el mensaje central de la administración de mantener el liderazgo de Estados Unidos en IA al tiempo que se refuerzan sus capacidades de ciberseguridad.

El software de código abierto sigue siendo una cuestión abierta

La mayor incertidumbre reside en el futuro de los modelos de IA de código abierto. Por un lado, el marco aborda temas importantes como la seguridad infantil, ladentdigital, los deepfakes y la innovación. Por otro lado, no ofrece una deficlara de cómo debería regularse la IA de código abierto. El medio The Information considera que este es uno de los principales problemas sin resolver de la propuesta.

La controversia surge a medida que los países de todo el mundo dan mayor importancia a la IA avanzada. El Informe Internacional sobre Seguridad de la IA 2026, liderado por el ganador del Premio Turing, Yoshua Bengio, y elaborado por más de 100 expertos de más de 30 países, concluye que los sistemas de IA cada vez más capaces requieren unatron. El informe también señala que los modelos de IA de ponderación abierta plantean desafíos de gobernanza particulares, ya que, una vez publicados, pueden modificarse y redistribuirse libremente, lo que dificulta garantizar que las medidas de mitigación de seguridad se adopten de forma consistente.

Para los desarrolladores de IA, la atención actual podría centrarse no tanto en el código abierto, sino más bien en la claridad regulatoria. Un sistema gubernamental federal, que prevalece sobre las regulaciones estatales, puede unificar diversas normas de cumplimiento en un estándar nacional único y, por lo tanto, minimizar los gastos de las empresas que operan en todos los estados. Por otro lado, esto implica que los estados tendrán menos oportunidades de desarrollar sus propias medidas de protección de la IA antes de que las autoridades federales adopten nuevas regulaciones.

Aún no está claro si el Congreso aprobará finalmente la propuesta. Sin embargo, incluso tratándose solo de una oferta, este marco político indica que las autoridades en Washington aspiran a convertirse en la principal autoridad reguladora de las tecnologías de IA. Si las empresas estadounidenses siguen produciendo la mayoría de las tecnologías de IA a nivel mundial, es evidente que la decisión final afectará no solo a las leyes estadounidenses, sino también a las normas que deberán cumplir muchos más desarrolladores en todo el mundo.

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