การปิดรัฐบาลกลางอาจส่งผลกระทบต่อดอลลาร์สหรัฐอย่างไร
- การปิดรัฐบาลสหรัฐฯ สร้างความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นสำหรับนักลงทุน
- การหยุดชะงักของข้อมูลอาจมีอิทธิพลต่อกระบวนการกำหนดนโยบายของเฟด
- บรรยากาศตลาดที่มีความเสี่ยงต่ำมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนสินทรัพย์ปลอดภัย
รัฐบาลกลางของสหรัฐฯ (US) ได้ปิดตัวลงอย่างเป็นทางการในวันพุธ เนื่องจากสมาชิกสภานิติบัญญัติล้มเหลวในการผ่านการจัดสรรงบประมาณภายในกำหนดเวลา หลังจากการลงคะแนนรอบที่สอง วุฒิสภาได้ปฏิเสธร่างกฎหมายชั่วคราวของพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรเพื่อฟื้นฟูการจัดสรรงบประมาณ
ทำไมการปิดรัฐบาลจึงสำคัญ?
ในช่วงเวลาที่ปิดตัวลง หน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่งถูกบังคับให้หยุดการดำเนินงานที่ไม่จำเป็น ส่งผลให้มีพนักงานรัฐบาลมากกว่า 700,000 คนต้องเผชิญกับการถูกพักงาน ในขณะที่พนักงานที่จำเป็นถูกขอให้ทำงานโดยไม่มีค่าจ้าง
ตามพระราชบัญญัติการปฏิบัติต่อพนักงานรัฐบาลอย่างเป็นธรรมปี 2019 พนักงานที่ได้รับผลกระทบจะได้รับค่าจ้างย้อนหลังเมื่อการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลับมา ในแถลงการณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันอังคาร สำนักงานงบประมาณของรัฐสภา (CBO) ได้อธิบายว่าค่าชดเชยเหล่านี้อาจมีค่าใช้จ่ายเท่าใด:
"โดยใช้ข้อมูลจากแผนฉุกเฉินของหน่วยงานและสำนักงานการจัดการบุคลากร (OPM) CBO ประมาณการว่าในกรณีที่ขาดแคลนการจัดสรรงบประมาณที่ไม่จำเป็นในปีงบประมาณ 2026 จะมีพนักงานประมาณ 750,000 คนถูกพักงานในแต่ละวัน; ค่าใช้จ่ายรวมต่อวันของค่าชดเชยของพวกเขาจะอยู่ที่ประมาณ 400 ล้านดอลลาร์"
ผลกระทบที่สำคัญอีกประการหนึ่งของการปิดตัวลงจะมีต่อการเปิดเผยข้อมูลเศรษฐกิจมหภาค กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ จะไม่เผยแพร่ข้อมูลผู้ขอรับสวัสดิการว่างงานครั้งแรกในวันพฤหัสบดี และสำนักงานสถิติแรงงานจะเลื่อนการเปิดเผยรายงานการจ้างงานอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับการจ้างงานนอกภาคเกษตร อัตราการว่างงาน และอัตราเงินเฟ้อค่าจ้างที่เฟดพิจารณาเมื่อกำหนดนโยบายในขั้นตอนถัดไป หากการปิดตัวดำเนินต่อไป การเปิดเผยข้อมูลทางเศรษฐกิจเพิ่มเติมจะถูกเลื่อนออกไป ทำให้ผู้กำหนดนโยบายประเมินแนวโน้มเงินเฟ้อและสถานะปัจจุบันของเศรษฐกิจได้ยาก
การปิดรัฐบาลครั้งล่าสุดเกิดขึ้นเมื่อใด?
การปิดรัฐบาลกลางครั้งล่าสุด ซึ่งเป็นการปิดที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ เกิดขึ้นในช่วงปลายปี 2018 และกินเวลานานถึง 35 วัน ก่อนจะสิ้นสุดในวันที่ 25 มกราคม 2019
การปิดรัฐบาลในปี 2025 แตกต่างจากครั้งก่อนอย่างไร?
การปิดรัฐบาลในปี 2025 เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนเมื่อผู้ลงทุนกำลังพยายามนำทางผ่านความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นจากระบอบการค้าของสหรัฐฯ ใหม่ สภาพตลาดแรงงานที่อ่อนตัว และแนวโน้มเงินเฟ้อที่ไม่แน่นอน แม้ว่าการหยุดชะงักของข้อมูลจะเกิดขึ้นในช่วงการปิดตัวในอดีต แต่การกำหนดนโยบายของเฟดอยู่ในเส้นทางที่มั่นคง และผู้กำหนดนโยบายไม่ได้พยายามที่จะปรับสมดุลระหว่างความเสี่ยงด้านเงินเฟ้อและตลาดแรงงาน
ในขณะที่การปิดตัวในอดีตสร้างความกังวลเกี่ยวกับแนวโน้มเศรษฐกิจ แต่ก็มีผลกระทบเล็กน้อยต่อกิจกรรมของผู้บริโภค ขณะนี้ ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคอ่อนแอ และความไม่สามารถทางการเมืองที่ยืดเยื้ออาจส่งผลกระทบต่อการใช้จ่ายมากขึ้น โดยเฉพาะหากพนักงานรัฐบาลยังคงสูญเสียรายได้
ในระหว่างนี้ สถาบันจัดอันดับเครดิตในยุโรป Scope ได้ออกคำเตือนแล้ว โดยระบุว่าการปิดรัฐบาลอาจทำให้เครดิตเรตติ้งของสหรัฐฯ ลดลง "แนวทางนโยบายที่ไม่เป็นทางการมากขึ้นของรัฐบาลได้สร้างแรงกดดันต่อการตรวจสอบและถ่วงดุลที่มีมายาวนานของระบบการปกครองของสหรัฐฯ และถือเป็นปัจจัยลบต่อเรตติ้งของสหรัฐฯ" อีโกะ ซีเวิร์ต นักวิเคราะห์ของ Scope อธิบาย ตามที่รายงานโดยรอยเตอร์
ต่อไปจะเกิดอะไรขึ้น?
นักลงทุนจะจับตามองการพัฒนาทางการเมืองในสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิดเพื่อประเมินว่าคองเกรสกำลังเคลื่อนไปสู่ข้อตกลงการจัดสรรงบประมาณหรือไม่ หรือการหยุดชะงักจะยังคงดำเนินต่อไป
ในกรณีที่การจัดสรรงบประมาณกลับมาในระยะเวลาที่ค่อนข้างสั้น น้อยกว่า 2-3 สัปดาห์ การตอบสนองของตลาดในทันทีมีแนวโน้มที่จะช่วยให้ดอลลาร์สหรัฐ (USD) ฟื้นตัว ในทางกลับกัน สินทรัพย์ปลอดภัยแบบดั้งเดิม เช่น ทองคำ ฟรังก์สวิส (CHF) หรือเยนญี่ปุ่น (JPY) มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นที่ต้องการหากสมาชิกสภานิติบัญญัติไม่สามารถหาจุดกึ่งกลางได้ในระยะเวลาที่เหมาะสม
ในสถานการณ์นี้ คำแถลงจากเจ้าหน้าที่เฟดเกี่ยวกับวิธีการที่พวกเขาจะเข้าหาการกำหนดนโยบายหากไม่มีข้อมูลสำคัญจะมีความสำคัญ เฟดอาจถอยกลับและเลื่อนการตัดสินใจด้านนโยบายออกไปจนกว่าจะได้รับข้อมูลที่ธนาคารกลางต้องการ หรืออาจดำเนินการในความคาดหมายถึงผลกระทบเชิงลบที่อาจเกิดขึ้นจากการปิดตัวลงต่อการจ้างงาน การใช้จ่ายของผู้บริโภค และการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ตลาดกำลังคาดการณ์การปรับลดอัตราดอกเบี้ย 25 จุดในเดือนตุลาคม และเห็นความน่าจะเป็นประมาณ 85% ของการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอีกครั้งในเดือนธันวาคม ตามข้อมูลจากเครื่องมือ CME FedWatch การวางตำแหน่งตลาดในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าดอลลาร์สหรัฐอาจมีการฟื้นตัวหากเฟดชี้ให้เห็นถึงการเลื่อนการผ่อนคลายนโยบายเนื่องจากการขาดข้อมูล
ตารางด้านล่างแสดงเปอร์เซ็นต์การเปลี่ยนแปลงของ ดอลลาร์สหรัฐ (USD) เทียบกับสกุลเงินหลักที่ระบุไว้ สัปดาห์นี้ ดอลลาร์สหรัฐ อ่อนค่าที่สุดเมื่อเทียบกับ เยนญี่ปุ่น
| USD | EUR | GBP | JPY | CAD | AUD | NZD | CHF | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| USD | -0.36% | -0.61% | -1.65% | 0.09% | -0.84% | -0.63% | -0.17% | |
| EUR | 0.36% | -0.24% | -1.42% | 0.45% | -0.47% | -0.28% | 0.18% | |
| GBP | 0.61% | 0.24% | -1.09% | 0.70% | -0.29% | -0.03% | 0.43% | |
| JPY | 1.65% | 1.42% | 1.09% | 1.78% | 0.86% | 0.89% | 1.53% | |
| CAD | -0.09% | -0.45% | -0.70% | -1.78% | -0.88% | -0.73% | -0.27% | |
| AUD | 0.84% | 0.47% | 0.29% | -0.86% | 0.88% | 0.20% | 0.66% | |
| NZD | 0.63% | 0.28% | 0.03% | -0.89% | 0.73% | -0.20% | 0.61% | |
| CHF | 0.17% | -0.18% | -0.43% | -1.53% | 0.27% | -0.66% | -0.61% |
แผนที่ความร้อนแสดงเปอร์เซ็นต์การเปลี่ยนแปลงของสกุลเงินหลักเมื่อเทียบกัน สกุลเงินหลักจะถูกเลือกจากคอลัมน์ด้านซ้าย ในขณะที่สกุลเงินอ้างอิงจะถูกเลือกจากแถวบนสุด ตัวอย่างเช่น หากคุณเลือก ดอลลาร์สหรัฐ จากคอลัมน์ด้านซ้าย และเลื่อนไปตามเส้นแนวนอนไปยัง เยนญี่ปุ่น เปอร์เซ็นต์การเปลี่ยนแปลงที่แสดงในกล่องจะแสดงถึง USD (สกุลเงินหลัก)/JPY (สกุลเงินรอง).
บทความแนะนำ
