O líder bielorrusso de longa data, Alexander Lukashenko, emitiu um decreto que estabelece as bases para que os bancos de criptomoedas operem legalmente no país.
Sua administração espera que a medida consolide a posição da nação do Leste Europeu como líder em finanças digitais na região, principalmente no que diz respeito à regulamentação do mercado de criptomoedas.
O Decreto nº 19 “Sobre Criptobancos e Certas Questões de Controle na Esfera dos Tokens Digitais” foi assinado pelo chefe de Estado bielorrusso em 16 de janeiro, conforme anunciado por sua administração no mesmo dia.
"O documento visa fortalecer a imagem da Bielorrússia como líder em tecnologias de TI financeiras" e prevê o estabelecimento de condições para que tais entidades atuem no país, destacou o comunicado de imprensa.
O decreto descreve os criptobancos como sociedades anônimas autorizadas a combinar atividades que envolvam o uso de "tokens digitais", conforme defina legislação bielorrussa, com serviços bancários, pagamentos e outras transações financeiras relacionadas.
Para serem admitidas no mercado, elas devem serdentdo Parque de Alta Tecnologia (HTP) e adicionadas a um registro especial para esse tipo de instituição, que será mantido pelo Banco Nacional da República da Bielorrússia (NBRB).
O HTP na capital Minsk opera sob um regime jurídico especial, oferecendo benefícios e tratamento preferencial, como isenções fiscais, para empresas do setor de TI, incluindo empresas que trabalham com ativos digitais.
O comunicado publicado no site da presidência bielorrussa detalhou ainda o seguinte:
“Ao desenvolver suas atividades, um criptobanco é obrigado a cumprir os requisitos legais aplicáveis às instituições financeiras e de crédito não bancárias, bem como a implementar as decisões do Conselho de Supervisão do Parque de Alta Tecnologia.”
Autoridades afirmam que a abordagem de licenciamento duplo permitirá que os criptobancos ofereçam aos clientes produtos financeiros inovadores, combinando os benefícios do sistema bancário tradicional com novas tecnologias financeiras, garantindo transações rápidas e convenientes com moedas digitais.
A Bielorrússia é provavelmente a primeira nação no espaço pós-soviético a regulamentar de forma abrangente as atividades com criptomoedas. O processo começou com outra ordem emitida por Lukashenko, que legalizou a mineração e a negociação.
O inovador Decreto nº 8 “Sobre o Desenvolvimento da Economia Digital” foi assinado pelodent em dezembro de 2017 e entrou em vigor em março do ano seguinte.
Desde então, as atividades do mercado de criptomoedas, tanto regulamentadas quanto não regulamentadas, têm se desenvolvido e, em setembro de 2025, Lukashenko instou autoridades e instituições a acompanharem o setor e atualizarem as normas aplicáveis.
Ele também destacou a crescente importância das criptomoedas, particularmente no que diz respeito aos pagamentos. Os bielorrussos têm usado moedas digitais para transações internacionais em meio às sanções que limitam seu acesso aos canais tradicionais de moeda fiduciária.
Ao comentar seu mais recente decreto, o primeiro vice-presidente do Conselho do NBRB, Alexander Egorov, anunciou que um banco de criptomoedas bielorrusso poderá ser criado nos próximos meses.
Citado pela agência de notícias oficial BelTA, o executivo do banco central declarou:
“Esta era uma das regulamentações mais aguardadas não só na comunidade fintech bielorrussa, mas também globalmente, por ser bastante singular… Estabelecemos um prazo de seis meses para adequar a legislação a este decreto.”
“Certamente trabalharemos com todos os potenciais investidores, tanto nacionais quanto estrangeiros, para que possamos ver os primeiros bancos de criptomoedas em nosso país quase imediatamente após a elaboração da legislação”, acrescentou Egorov.
Os criptobancos lançados pelo Decreto nº 19 combinarão as funções de um banco tradicional e de uma corretora de criptomoedas , enfatizou o vice-governador do NBRB. Isso significa a introdução de um balanço unificado, sem distinção entre moeda fiduciária e criptomoeda nessas instituições.
O documento também permite que trabalhadores autônomos recebam remuneração em criptomoedas, desde que a transferência seja feita por meio de um banco de criptomoedas, observou Egorov. Os clientes receberão cartões bancários vinculados diretamente às contas de criptomoedas e poderão tomar empréstimos usando moedas digitais como garantia.
O Banco Nacional pretende introduzir requisitos especiais para bancos de criptomoedas, garantindo o armazenamento seguro dos fundos e sua acessibilidade a qualquer momento, assegurou o funcionário bielorrusso. Seu país espera que a nova estruturatracnovos investimentos estrangeiros.
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