O grupo parlamentar Sumar da Espanha apresentou ao Congresso uma proposta legislativa que poderá aumentar significativamente a carga tributária sobre Bitcoin, Ethereum, XRPe outros criptoativos.
O Parlamento Espanhol (Sumar) pretende apresentar três alterações a um projeto de lei que implementa a transposição para Espanha do quadro regulamentar dos Mercados de Criptoativos (MiCA) da União Europeia. As legislações em questão incluem a Lei Geral Tributária 58/2003, a Lei 35/2006 sobre o Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRPF) e a Lei 29/1987, que abrange o imposto sobre heranças e doações.
De acordo com o plano, os ganhos individuais com ativos digitais passariam da atual base de tributação sobre poupança, tributada a taxas de até 30%, para a base geral do imposto de renda espanhol, que pode chegar a 47%. O tratamento tributário das empresas também seria alterado, estabelecendo uma alíquota fixa de 30% sobre os lucros relacionados a criptomoedas.
De acordo com os registros apresentados ao parlamento em 5 de novembro, as emendas instruíram a Comissão Nacional do Mercado de Valores Mobiliários (CNMV) a introduzir um “semáforo de risco” padronizado para criptomoedas.
O aviso visual seria obrigatório em todas as plataformas de investimento em criptomoedas na Espanha e avaliaria se um projeto está oficialmente registrado, supervisionado ou respaldado por reservas, além de seu perfil de liquidez.
“Não há justificativa para estabelecer tratamento diferenciado entre criptoativos regulamentados e não regulamentados na ordem de vinculação, uma vez que ambos compartilham a mesma natureza econômica, são representações digitais de valor ou direitos que podem ser transmitidos e armazenadostrone podem ser vinculados de acordo com os critérios gerais de propriedade, disponibilidade e liquidez”, dizia o projeto de lei proposto.
Os defensores das mudanças na lei acreditam que elas ajudarão os investidores de varejo a entender os riscos dos ativos digitais, em vez de entrarem cegamente nesse mercado exponencial. Mas alguns economistas e lobistas pró-criptomoedas afirmam que os aumentos de impostos são apenas "burocracia" e pouco contribuem para solucionar as preocupações com a abordagem regulatória das criptomoedas na Espanha.
Segundo o consultor tributário José Antonio Bravo Mateu, a proposta é um “ataque inútil contra Bitcoin, que é resistente a ataques políticos”. Em um comunicado publicado no X na última segunda-feira, Mateu afirmou que os ativos mantidos em carteiras de autocustódia não podem ser supervisionados ou apreendidos por meio de processos convencionais, portanto, o governo pode não ser capaz de implementar a nova regulamentação.
“A única coisa que conseguem com essas medidas é que seus detentores residentes na Espanha pensem em fugir quando o BTC subir tanto que eles não se importem com o que os políticos dizem”, afirmou.
Além disso, segundo o advogado Chris Carrascosa, a abordagem é “inexequível” porque criptoativos não regulamentados pela MiCA , como o Tether (USDT), não podem ser mantidos por custodiantes centralizados e autorizados. Sem uma entidade responsável pela custódia, ativos desse tipo não podem ser apreendidos pelas autoridades.
“Essa modificação é sem sentido, impraticável e não agrega valor algum. Pelo contrário, complica a vida dos agentes da CASP, que são os que, em última instância, têm que executar as ordens de apreensão”, afirmou.
Segundo sua interpretação, a aprovação das emendas “significará um caos generalizado no regime tributário de criptomoedas na Espanha”. Carrascosa pediu aos parlamentares espanhóis que reconsiderem as mudanças, pois o país já enfrenta um “sistema tributário complexo e sufocante”.
Paralelamente às alterações de Sumar, uma proposta separada foi encaminhada pelos inspetores do Tesouro, Juan Faus e José María Gentil, para tributar os lucros Bitcoin de forma diferente de outros ativos digitais.
O governo espanhol fez diversas alterações em suas leis de supervisão de criptomoedas no último ano, com novas regulamentações que agora exigem que os indivíduos informem todas as suas posses, transações e saldos de ativos digitais.
Os provedores de serviços de criptomoedas são obrigados a reportar as transações ao Banco da Espanha e à CNMV, o que está em consonância com as políticas da Espanha e com o quadro MiCA da UE, que visa combater a evasão fiscal e a fraude.
No início de novembro, o Cryptopolitan noticiou a prisão de um homem pela polícia espanhola, acusado de orquestrar um esquema internacional de investimento fraudulento de € 260 milhões em criptomoedas, ouro e artigos de luxo. O suspeito, conhecido como AR e que usava o pseudônimo “CryptoSpain” online, supostamente administrava o Madeira Invest Club, que iniciou suas operações em 2023.
Segundo o Ministério do Interior, o esquema atraiu mais de 3.000 vítimas prometendo retornos garantidos emtracde criptomoedas, imóveis, veículos de luxo, uísque e arte digital. A operação estava em andamento em pelo menos dez países, incluindo Portugal, Reino Unido, Estados Unidos, Malásia e Hong Kong.
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