El banco central de Filipinas propone una congelación de un año para los nuevos operadores de pago

El Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ha hecho circular un borrador de reglamento que suspendería la aceptación de solicitudes de nuevos operadores de sistemas de pago durante un año completo.

Esta pausa tiene como objetivo dar tiempo al organismo regulador para reestructurar el sistema de concesión de licencias y supervisión de las empresas que transfieren dinero a través de los sistemas de pago móvil y mediante código QR del país.

¿Por qué Bangko Sentral ng detuvo sus operaciones?

El Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ha incluido una congelación de sus operaciones durante todo un año en una circular propuesta titulada "Regulaciones para fortalecer los controles de integridad en las transacciones de pago", que modifica el Manual de Regulaciones para Sistemas de Pago.

Dentro del Banco Central de Filipinas (BSP) existe una creciente preocupación por el rápido crecimiento de los pagos móviles y mediante códigos QR, que supera la capacidad de seguimiento de los bancos y los reguladores. Los investigadores también señalan que la complejidad de los acuerdos entre intermediarios dificulta la identificación del vendedor real de un pago y la congelación de un flujo sospechoso mientras se produce.

De aprobarse, durante 12 meses, el BSP no aceptaría ni tramitaría nuevas solicitudes para operar un sistema de pagos. Las empresas que ya estén en lista de espera verán sus expedientes en revisión durante este periodo. Asimismo, las empresas no podrán iniciar actividades que requieran registro de operador a menos que el banco central lo autorice por separado.

En el borrador se señala a los proveedores de servicios de activos virtuales con licencia como comerciantes de alto riesgo, junto con los casinos, los operadores de juegos de azar que gestionan fondos de jugadores, las empresas orientadas a adultos y las empresas de servicios monetarios, como las de envío de remesas y cambio de divisas.

Esta norma obligaría a los bancos y otras instituciones supervisadas a incorporar proveedores de servicios de activos virtuales regulados únicamente mediante acuerdos directos con los comerciantes, sin intermediarios, debido a las quejas de los reguladores de que la compleja cadena de intermediarios oculta al verdadero destinatario de los pagos.

Estas relaciones directas estarán sujetas a una supervisión más estricta y a límites en el tamaño de las transacciones y en los plazos de pago, que se establecerán en función del perfil de riesgo de cada comerciante.

¿Los comerciantes de Filipinas estarán inscritos en un registro?

El borrador también incluye una propuesta para crear una base de datos nacional de comercios que utilizan códigos QR. Esta base de datos registrará a todos los negocios que aceptan pagos mediante el sistema QR estandarizado del país. Además, indicará si un comercio está activo, restringido, suspendido o dado de baja.

Cuando un proveedor cambia el estado de un comerciante, los demás que trabajan con ese mismo negocio reciben una alertamaticy se les solicita que realicen sus propias comprobaciones.

El BSP prevé que un registro seguro temporal esté operativo en un plazo de 90 días a partir de la entrada en vigor de la normativa. Se espera que la base de datos completa esté funcionando después de 12 meses, y que todos los comercios activos estén registrados y validados en un plazo de 15 meses.

El borrador también establecía que las instituciones tendrían que denunciar el fraude material, las infracciones de sanciones, losdentcibernéticos o de datos y la actividad comercial sin licencia en un plazo de 24 horas desde su detección. Asimismo, estarían obligadas a presentar un informe más completo posteriormente.

Esta propuesta surge después de que la SEC filipina advirtiera en agosto de 2025 a 10 plataformas de intercambio, entre ellas OKX, Bybit, KuCoin y Kraken, por prestar servicios a usuarios filipinos sin autorización local, y anunciara que coordinaría con Google, Apple y Meta para bloquear su marketing y sus aplicaciones.

Cryptopolitan informó de obras públicastrac, después de protestas masivas por la corrupción en el control de inundaciones.

La circular entrará en vigor 15 días después de su publicación, una vez finalizada; durante ese tiempo, el BSP recabará opiniones.

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