TradingKey — สภาความมั่นคงแห่งชาติสูงสุดของอิหร่านออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 8 ม.ค. ระบุเนื้อหาสำคัญของข้อเสนอสงบศึก 10 ประการที่ส่งถึงสหรัฐฯ ผ่านปากีสถาน ต่อมาสื่ออิหร่านได้เปิดเผยข้อกำหนดทั้ง 10 ข้อ แม้ว่ารายละเอียดในแต่ละรายงานจะยังมีความคลาดเคลื่อนกันอยู่บ้าง
รายงานจากองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพแห่งสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน (IRIB) ระบุว่า ข้อกำหนด 10 ประการมีดังนี้: 1. สหรัฐฯ ควรให้การรับรองในหลักการว่าจะไม่รุกรานอิหร่าน; 2. จัดทำข้อตกลงเส้นทางสัญจรที่ปลอดภัยในช่องแคบฮอร์มุซเพื่อรับรองสถานะที่เหนือกว่าของอิหร่าน; 3. ยอมรับกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่าน; 4. ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรขั้นปฐมภูมิต่ออิหร่านทั้งหมด; 5. ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรขั้นทุติยภูมิต่ออิหร่านทั้งหมด; 6. ยกเลิกมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง; 7. ยกเลิกมติ IAEA ที่เกี่ยวข้อง; 8. จ่ายค่าปฏิกรรมสงครามให้อิหร่าน; 9. ถอนกำลังรบของสหรัฐฯ ออกจากตะวันออกกลาง; 10. ยุติสงครามในทุกแนวรบ รวมถึงเลบานอน
นอกจากนี้ สำนักข่าว Fars รายงานโดยอ้างแหล่งข่าวว่า ข้อเสนอของอิหร่านยังรวมถึงเนื้อหาดังนี้: การอนุญาตให้เรือจำนวนจำกัดเดินทางผ่านช่องแคบฮอร์มุซได้ในแต่ละวันภายใต้การดูแลของอิหร่านเป็นเวลา 2 สัปดาห์ตามข้อตกลงเส้นทางสัญจรปลอดภัย; การให้คำมั่นจากอิหร่านว่าจะไม่ผลิตอาวุธนิวเคลียร์; อิหร่านตกลงที่จะเจรจาสนธิสัญญาสันติภาพทวิภาคีและพหุภาคีกับประเทศในภูมิภาคหากสอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติ; และการรับประกันจากทุกฝ่ายว่าจะไม่รุกรานพันธมิตรของอิหร่าน
สำนักข่าว Associated Press รายงานด้วยว่า ภายใต้ข้อเสนอสงบศึกที่อิหร่านเสนอนั้น อิหร่านและโอมานจะเป็นผู้จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากเรือที่เดินทางผ่านช่องแคบฮอร์มุซ
ก่อนหน้านี้ นายทรัมป์เคยกล่าวว่า "ทำไมไม่ปล่อยให้เราเป็นคนเก็บค่าธรรมเนียมล่ะ? ผมอยากให้เราเป็นคนเก็บมากกว่าที่จะให้พวกเขาเป็นคนทำ ทำไมเราจะทำไม่ได้? เราคือผู้ชนะ เราชนะแล้ว"
อิหร่านได้รับอะไรบ้าง?
"อำนาจการควบคุม" เหนือช่องแคบฮอร์มุซ การยอมรับอย่างเป็นทางการในสิทธิการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม พันธสัญญาต่อเป้าหมายในการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรอย่างเต็มรูปแบบ และแผนงานสำหรับการถอนกองกำลังสหรัฐฯ ออกจากตะวันออกกลาง ทั้งนี้ ตามรายงานของสภาความมั่นคงแห่งชาติสูงสุดของอิหร่าน ข้อกำหนดเหล่านี้จะได้รับการอนุมัติโดยมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและจะมีผลผูกพันเป็นกฎหมายระหว่างประเทศ
เมื่อพิจารณาจากเนื้อหา นี่คือรายการเงื่อนไขที่มีเพียงผู้ชนะเท่านั้นที่จะเสนอได้ บรรดานักสังเกตการณ์ระหว่างประเทศระบุอย่างตรงไปตรงมาว่า ข้อกำหนดเหล่านี้คล้ายคลึงกับข้อเรียกร้องที่ประเทศผู้ชนะมีต่อประเทศผู้แพ้ ซึ่งทำให้เป็นเรื่องที่แทบจะเป็นไปไม่ได้ที่สหรัฐฯ จะยอมรับเงื่อนไขเหล่านี้อย่างครบถ้วน
สหรัฐอเมริกาได้รับอะไรบ้าง?
การกลับมาเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง คำมั่นสัญญาของอิหร่านที่จะไม่พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ ช่วงเวลาหยุดยิงเป็นเวลาสองสัปดาห์ และสิ่งที่ทรัมป์ยกย่องว่าเป็น "ชัยชนะที่สมบูรณ์และเด็ดขาด"
ในแง่ของผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริง ปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ ได้ทำลายขีดความสามารถด้านการป้องกันทางอากาศและขีปนาวุธส่วนใหญ่ของอิหร่าน และทรัมป์ประสบความสำเร็จในการดึงสถานการณ์จากขอบเหวของ "การโจมตีทางอากาศขนาดใหญ่" กลับสู่โต๊ะเจรจาได้เพียง 90 นาทีก่อนจะถึงเส้นตาย ในบรรดาข้อเสนอ 10 ประการที่อิหร่านยื่นมานั้น มีสิ่งที่สหรัฐฯ จะต้อง "ยอมรับ" ได้จริงน้อยกว่าที่เห็น เนื่องจากความคืบหน้าของเงื่อนไขส่วนใหญ่ในช่วงการเจรจาสองสัปดาห์นั้น ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของอิหร่านเพียงผู้เดียว
นอกเหนือจากข้อบัญญัติ 10 ประการแล้ว สำนักงานของนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูแห่งอิสราเอลได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 8 โดยระบุว่า แม้อิสราเอลจะสนับสนุนการตัดสินใจของทรัมป์ในเรื่องการหยุดยิงกับอิหร่าน แต่ก็ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า "การหยุดยิงครั้งนี้ไม่รวมถึงเลบานอน" ซึ่งบ่งชี้ถึงความเห็นที่ขัดแย้งกันอย่างมีนัยสำคัญระหว่างสหรัฐฯ และอิสราเอลเกี่ยวกับขอบเขตของข้อตกลงหยุดยิง
แผนการ 10 ประการของอิหร่านเรียกร้องอย่างชัดเจนให้มีการ "ยุติสงครามในทุกแนวรบ รวมถึงเลบานอน" และท่าทีของอิสราเอลถือเป็นการปฏิเสธข้อกำหนดนี้ต่อสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวยังเปิดเผยว่าทรัมป์ได้พูดคุยกับเนทันยาฮูก่อนประกาศการหยุดยิง โดยได้รับคำมั่นว่าจะ "เคารพการหยุดยิงและระงับการโจมตี" แม้ว่าแนวรบด้านเลบานอนดูเหมือนจะถูกคัดออกไปก็ตาม
ข้อเรียกร้องของอิหร่านที่ให้อิสราเอลหยุดยิงพร้อมกัน ซึ่งอิสราเอลได้ปฏิเสธที่จะรับรองอย่างชัดเจน ถือเป็น "ช่องโหว่" ที่ชัดเจนในแผนการ 10 ประการ และยังคงเป็นตัวแปรสำคัญที่อาจทำให้จุดยืนของอิสราเอลส่งผลกระทบจนข้อตกลงล้มเหลวในระหว่างการเจรจาช่วงสองสัปดาห์ข้างหน้า
นับตั้งแต่ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านปะทุขึ้น สินทรัพย์เสี่ยงทั่วโลกโดยทั่วไปต่างตกอยู่ภายใต้แรงกดดัน ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความต้องการสภาพคล่องและสินทรัพย์ปลอดภัย นอกจากนี้ ราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้นยังส่งสัญญาณถึงภาวะเงินเฟ้อทั่วโลกที่เพิ่มสูงขึ้น บีบให้นโยบายทางการเงินทั่วโลกมุ่งไปสู่การคุมเข้ม นโยบายอัตราดอกเบี้ยที่ตึงตัวขึ้นไม่เป็นผลดีต่อการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของหุ้นกลุ่มเทคโนโลยีที่มีการเติบโตสูงทั่วโลก ส่งผลให้กลุ่มเทคโนโลยีได้รับผลกระทบหนักที่สุดและฉุดให้ตลาดหุ้นทั่วโลกปรับตัวลดลง
ขณะเดียวกัน โลหะมีค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งทองคำ ซึ่งมีสถานะเป็นสินทรัพย์ปลอดภัยมาอย่างยาวนาน กลับทำผลงานได้ไม่โดดเด่นนักหลังจากการปะทุของความขัดแย้งเฉพาะจุดในภูมิภาค ซึ่งก่อนหน้านี้ในบทความเรื่อง "สหรัฐฯ-อิหร่าน พักรบ ราคาทองคำกลับสู่ระดับ 4,800 ดอลลาร์ ยังเป็นจังหวะที่ควรซื้อหรือไม่?" เราได้แสดงให้เห็นถึงผลกระทบของความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่มีต่อราคาทองคำ
หลังจากการแถลงการณ์พักรบระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน สินทรัพย์ทั่วโลกโดยทั่วไปเริ่มฟื้นตัว โดยตลาดหุ้นเอเชียแปซิฟิกปรับตัวเพิ่มขึ้นยกแผง ขณะที่หุ้นเทคโนโลยีซึ่งเคยเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักก่อนหน้านี้มีการดีดตัวกลับที่แข็งแกร่งที่สุด นอกจากนี้ สินทรัพย์อื่นๆ เช่น ทองคำและสกุลเงินดิจิทัลก็ได้ฟื้นตัวในระดับที่แตกต่างกันไป โดยมีปัจจัยหนุนหลักจากการผ่อนคลายสภาวะการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงและความต้องการสภาพคล่องที่ลดลง
ความเป็นไปได้ที่ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านจะกลับมาปะทุขึ้นอีกครั้งจะยังคงส่งผลต่อทิศทางของสินทรัพย์ทั่วโลกต่อไป โดยในปัจจุบัน การระงับความขัดแย้งดูเหมือนจะเป็นเพียงเรื่องผิวเผิน เนื่องจากทั้งสองฝ่ายยังไม่สามารถสื่อสารกันได้อย่างมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับความคลุมเครือในข้อกำหนดบางประการ นักวิเคราะห์เชื่อว่านี่เป็นเพียงการหยุดยิงที่เปราะบาง และนักลงทุนควรเฝ้าระวังผลกระทบเพิ่มเติมที่อาจเกิดขึ้นจากความขัดแย้งประปรายในสถานการณ์ต่างๆ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสินทรัพย์ทั่วโลก