Os Emirados Árabes Unidos (EAU) aprovaram uma nova e abrangente lei do banco central que envolve a regulamentação financeira de ativos digitais e finanças descentralizadas (DeFi), uma vez que estes se enquadram no âmbito bancário.
O Decreto-Lei Federal nº 6 de 2025, assinado em setembro e divulgado esta semana, autoriza o Banco Central dos Emirados Árabes Unidos (CBUAE) a licenciar todas as entidades de criptomoedas e blockchain que operam no país ou a partir dele, independentemente da tecnologia utilizada. Operações sem licença poderão ser multadas em até 1 bilhão de dirhams, o equivalente a aproximadamente US$ 272 milhões.
Substituindo a estrutura existente do banco central dos Emirados Árabes Unidos, a lei expande sua supervisão para além da mera emissão direta , abrangendo agora ativos virtuais, DeFi , stablecoins, ativos do mundo real tokenizados, exchanges descentralizadas, carteiras, pontes e infraestrutura blockchain.
Marina D'Angelo, diretora da DLT Law para a Europa, uma empresa internacional de consultoria jurídica e regulatória em blockchain, sugeriu que ainda é muito cedo para especular sobre como a nova lei beneficiará a posição do país do Golfo como um centro global de criptomoedas.
“Com a nova lei federal agora em vigor, os Emirados Árabes Unidos redesenharam efetivamente o perímetro regulatório em torno dos ativos digitais”, disse D'Angelo ao Coindesk. “Como isso se desenrolará no setor DeFi ainda está por ser visto.”
A nova lei do banco central dos Emirados Árabes Unidos revolucionou a regulamentação das finanças descentralizadas (DeFi) e da Web3.
O Decreto-Lei Federal nº 6 de 2025 exige que todas as entidades envolvidas na prestação de serviços financeiros por meio de ativos digitais (por exemplo, bancos tradicionais, corretoras de criptomoedas ou protocolos blockchain) obtenham uma licença.
Isso engloba exchanges descentralizadas (DEXs), plataformas de empréstimo e financiamento, carteiras digitais, plataformas de ativos de risco tokenizados, stablecoins, pontes e outras infraestruturas de blockchain.
E especialistas em direito ressaltaram recentemente que o princípio de que "o código não é um escudo" agora se aplica: um protocolo que executa software de código aberto ou de alguma forma descentralizada não está isento dos requisitos de licenciamento.
Até mesmo fornecedores de middleware e infraestrutura que permitem pagamentos, custódia ou tokenização podem ficar sujeitos à jurisdição do Banco Central dos Emirados Árabes Unidos.
Existe também um prazo de um ano para que os operadores já licenciados se adequem às novas regras, até setembro de 2026, sendo que os novos pedidos de licença podem ser feitos ao longo de um período de 60 dias. Contudo, as atividades não licenciadas estão sujeitas a pesadas penalidades e multas administrativas, podendo algumas delas acarretar sanções penais.
A nova lei do banco central dos Emirados Árabes Unidos, promulgada recentemente, segue o lançamento oficial da mBridge, uma moeda digital de banco central (CBDC) transfronteiriça, que incluiu um pagamento para a China. O evento contou com a presença do vice-presidente dent vice-primeiro-ministro dos Emirados Árabes Unidos, Sua Alteza Sheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan, que supervisionou a transação.
Sua Alteza o Xeique Mansour também preside o Banco Central dos Emirados Árabes Unidos (CBUAE), com a presença física dos Governadores do CBUAE e do Banco Popular da China.
A mBridge permite pagamentos transfronteiriços diretos entre bancos, eliminando a necessidade de bancos correspondentes dent facilitando transferências internacionais quase instantâneas. Em junho do ano passado, a mBridge entrou na fase de produto mínimo viável (MVP) , e este anúncio sinaliza que agora está em operação.
A plataforma “Jisr”, também conhecida como MBridge, para moedas digitais de bancos centrais (CBDCs), foi desenvolvida pelo BIS em colaboração com um grupo de bancos dos Emirados Árabes Unidos e da China. Seu objetivo é facilitar pagamentos internacionais, reduzir significativamente os custos de transação e proporcionar liquidação instantânea de pagamentos.
Segundo o anúncio , espera-se que a plataforma passe por uma nova expansão em 2026, com a adição de mais bancos centrais.
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