وزارة الخزانة الأمريكية تسعى للحصول على تعليقات عامة بشأن تنفيذ القواعد المقترحة بموجب قانون GENIUS

• اقترحت وزارة الخزانة الأمريكية قواعد جديدة توضح كيفية إصدار وعرض وبيع العملات المستقرة الخاصة بالمدفوعات بموجب قانون GENIUS.
• يمكن لمصدري العملات المستقرة الأجانب العمل في الولايات المتحدة إذا استوفوا متطلبات قانون GENIUS، بما في ذلك التسجيل لدى مكتب مراقب العملة OCC.
• يحدد مقترح وزارة الخزانة عقوبات محتملة تصل إلى 1 مليون دولار وخمس سنوات سجنًا لإصدار العملات المستقرة بشكل غير قانوني.

تسعى وزارة الخزانة الأمريكية إلى الحصول على آراء الجمهور بشأن إطارها المقترح لتنفيذ الأحكام الرئيسية من قانون Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS)، الذي يضع إطارًا تنظيميًا للعملات المستقرة.

الخزانة تقترح قواعد لإصدار العملات المستقرة

ستوضح القواعد المقترحة متى تُعتبر الشركة مُصدِرة لعملة مستقرة في الولايات المتحدة ومتى يُعتبر مقدمو خدمات الأصول الرقمية أنهم يعرضون أو يبيعون العملات المستقرة لمستخدمين أمريكيين.

بموجب قانون GENIUS، لن يُسمح عمومًا إلا للمُصدرين المصرح لهم بعرض العملات المستقرة على العملاء الأمريكيين. واعتبارًا من تاريخ النفاذ المتوقع في 18 يناير 2027، سيحتاج المُصدرون إلى الحصول على ترخيص اتحادي أو على مستوى الولاية مناسب للعمل.

كما يقيّد التشريع العملات المستقرة الصادرة من الخارج. وأشارت الخزانة إلى أن المُصدرين الأجانب الذين يستوفون المعايير المنصوص عليها في القسم 18 من قانون GENIUS قد يُسمح لهم بإصدار العملات المستقرة الخاصة بالمدفوعات في الولايات المتحدة، مع مراعاة المتطلبات المعمول بها. ويشمل ذلك التسجيل لدى مكتب مراقب العملة (OCC).

وقال وزير الخزانة سكوت بيسنت إن القواعد المقترحة تهدف إلى توفير قدر أكبر من اليقين التنظيمي للشركات مع دعم الابتكار ودور الدولار الأمريكي في الأسواق العالمية.

"ترحب وزارة الخزانة بآراء أصحاب المصلحة بينما نعمل على توفير اليقين التنظيمي الذي تحتاجه الشركات للابتكار والنمو في أمريكا، وترسيخ دور الدولار الأمريكي باعتباره العملة الاحتياطية العالمية، والحفاظ على مكانة أمريكا كعاصمة العملات المشفرة في العالم," قال بيسنت.

المقترح يضع قواعد لعروض وبيع العملات المستقرة

يسعى مقترح الخزانة أيضًا إلى توضيح الأنشطة التي ستُعد عرضًا أو بيعًا للعملات المستقرة الخاصة بالمدفوعات للأشخاص في الولايات المتحدة. وتشمل الأمثلة التواصل المباشر مع العملاء الأمريكيين والإعلان عن عملة مستقرة على أنها متاحة للمشترين الأمريكيين. كما يشمل ذلك الرد بالإيجاب على استفسار غير مطلوب من عميل أمريكي والدخول في عقد بيع مع شخص داخل البلاد.

كما يذكر المقترح محاولات التحايل على القيود الأمريكية. وقد يُعتبر مقدم خدمات الأصول الرقمية أنه عرض أو باع عملة مستقرة في الولايات المتحدة إذا نصح المشترين المحتملين بكيفية تجاوز آليات كشف الموقع المصممة لحظر عمليات الشراء الأمريكية.

وتسعى الخزانة أيضًا إلى الحصول على آراء بشأن ما إذا كان ينبغي اعتبار عمليات الإسقاط الجوي للعملات المستقرة الخاصة بالمدفوعات عروضًا، حتى عندما لا يقدم المستلمون أي مقابل.

ويتضمن المقترح استثناءات لبعض المعاملات، بما في ذلك التحويلات المباشرة بين الأفراد الذين يتصرفون نيابة عن أنفسهم، والتحويلات بين حسابات الشخص في الولايات المتحدة والخارج لدى الشركة الأم نفسها، والمعاملات التي تُجرى عبر محافظ برمجية أو مادية تُستخدم للحفظ الذاتي.

قد يؤدي الاشتراك في إصدار غير قانوني إلى غرامة تصل إلى 1 مليون دولار عن كل مخالفة، أو السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو كليهما.

ومن المقرر تقديم التعليقات العامة خلال 60 يومًا من نشر إشعار القاعدة المقترحة NPRM في السجل الفيدرالي.