Bill Gates apoia salvaguardas legais para a IA enquanto o investimento global ultrapassa os 1 bilião de dólares

Bill Gates alertou que as empresas de IA não devem ter permissão para se auto-regularem e está a pressionar Washington para estabelecer normas de segurança.

O cofundador da Microsoft apresentou os seus argumentos durante uma entrevista à NBC News, divulgada a 25 de setembro, dois dias antes da exibição da entrevista completa no programa “Meet the Press”.

Fez este alerta numa altura em que a Goldman Sachs prevê que os investimentos globais em IA ultrapassem 1 bilião de dólares em 2026. Isto significa que as novas regulamentações de segurança podem ter consequências importantes para os desenvolvedores, investidores e empresas que trabalham na implementação dos novos sistemas de segurança para o cumprimento das normas.

“Ninguém acha que a autorregulação é suficiente”

Gates respondeu: "Com certeza", quando a moderadora Kristen Welker questionou a necessidade de o Congresso tomar medidas.

Segundo Gates, “Ninguém acha que a auto-regulação seja suficiente”. Acredita que devem ser estabelecidas leis defipelos legisladores e pelos órgãos de segurança pública sobre como as empresas de IA devem monitorizar os riscos e que medidas de segurança devem implementar. Descreveu as responsabilidades dos programadores como “um pequeno custo adicional”, e não como algo que atrasa o progresso.

A sua preocupação vai muito além do uso indevido comum. Segundo Gates, em entrevista à NBC, a IA é "certamente poderosa o suficiente para provocar eventos que, sabe, causem milhares de milhões de mortes", especialmente quando estes sistemas avançados caem nas mãos de pessoas mal intencionadas.

Os líderes da indústria têm opiniões divergentes sobre o alcance destas medidas de segurança. O CEO da Anthropic, Dario Amodei, sugeriu a ideia de "redução total do ritmo, ou mesmo 'pausa'", como a forma mais extrema de abrandamento coletivo. O CEO da OpenAI, Sam Altman, manifestou uma preocupação semelhante, argumentando que "o ritmo compensará o custo" e que a pressão para se manter à frente da concorrência não deve ser uma desculpa para agir de forma imprudente.

No entanto, o CEO da Meta, Mark Zuckerberg, afirmou o contrário. Em entrevista à NBC News, declarou: "Não creio que precisemos de algum tipo de coordenação em toda a indústria". Prefere que os laboratórios reduzam o ritmo apenas quando sentirem que estão em risco de problemas de segurança.

Gates quer que os riscos sejam geridos, não que o desenvolvimento seja interrompido

Gates não está apenas a pedir que o setor tecnológico pare de desenvolver sistemas de IA. Num ensaio publicado no seu livro "Gates Notes" em agosto, afirmou que a inteligência artificial "será ou o maior equalizador alguma vez inventado, ou a pior fonte de injustiça".

Referiu ainda que provavelmente apoiaria um plano credível para uma desaceleração global no desenvolvimento da IA, embora não estivesse convencido de que tal plano pudesse ser eficaz, uma vez que existem razões tanto económicas como políticas para a continuidade do desenvolvimento.

A sua posição, portanto, não consiste simplesmente em pôr fim a novos desenvolvimentos; trata-se, antes, de preparar empresas, governos e indivíduos enquanto a tecnologia de IA encontra aplicação em áreas como a medicina, o direito, o software e o serviço ao cliente.

Um mercado de 1 trilião de dólares aguardando as regras

O debate sobre as salvaguardas está a ocorrer ao mesmo tempo que se investe muito dinheiro em IA, tornando os riscos muito maiores para quaisquer novas regras. A Goldman Sachs prevê que o investimento global em IA ultrapasse 1 bilião de dólares em 2026, incluindo cerca de 581 mil milhões de dólares nos EUA, enquanto o investimento acumulado desde 2022 poderá atingir 1,8 biliões de dólares até ao final do ano.

Apesar do crescimento dos investimentos em IA, a Microsoft afirma que nem todos têm enjigualdade de acesso às suas vantagens e benefícios. Os dados da Microsoft sobre a difusão da IA mostram uma crescente disparidade entre o Norte Global e o Sul Global, enquanto a OCDE sublinha que a capacidade de IA ainda está limitada a um pequeno número de países e empresas.

Isto torna a regulamentação um exercício de equilíbrio ainda mais difícil. Melhores proteções poderiam diminuir os riscos, mas, para os pequenos laboratórios e os países menos ricos, o custo adicional do cumprimento destas regulamentações poderia ser muito difícil de suportar.

Um mosaico regulatório já está a formar-se

O apelo por regulamentações mais rigorosas é apoiado por um número crescente de provas. O Relatório Internacional de Segurança da IA 2026, escrito sob a orientação do vencedor do Prémio Turing, Yoshua Bengio, e criado por mais de 100 especialistas na área, descreve os perigos existentes e as potenciais ameaças futuras representadas pelas crescentes capacidades dos sistemas de IA.

Entretanto, os governos já estão a criar regulamentos em torno destes riscos. De acordo com a TRM Labs, está a surgir um novo "mosaico" global de regulamentação da IA, à medida que diferentes países adotam abordagens distintas para a governação, implementação e responsabilização da IA.

A União Europeia tem procurado a implementação destes objectivos de forma mais incisiva do que a maioria dos outros países. De acordo com a Lei da IA da UE, os fornecedores de IA de utilização geral devem cumprir obrigações rigorosas em termos de documentação, direitos de autor e transparência em relação aos dados de formação. Os modelos que utilizam mais de 10^25 FLOP são considerados como portadores de riscos sistémicos, o que corresponde a critérios adicionais de avaliação de modelos, gestão de riscos, notificação de acidentesdent cibersegurança.

Com o aumento das regulamentações, o montante gasto pelas empresas para as cumprir também está a crescer. Segundo a Gartner, até 2027, os gastos das organizações com a segurança da IA vão aumentar 68,7%, atingindo quase 4,8 mil milhões de dólares, com projeções de atingir os 7,7 mil milhões de dólares em 2028.

Washington parece estar a caminhar também para uma estrutura regulatória mais robusta. Conforme noticiado pelo Cryptopolitan, os negociadores do Senado estão a analisar uma iniciativa bipartidária para estabelecer um "dever de cuidado" para os programadores de IA, o que poderá permitir ao governo impedir a libertação de modelos inseguros. Se for aprovada, esta iniciativa transferirá o mecanismo de proteção defendido por Gates do domínio das obrigações voluntárias para responsabilidades juridicamente vinculativas.

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