Na madrugada de sábado, odent Donald Trump impôs tarifas de 50% sobre 20 mil milhões de dólares de produtos canadianos, depois de os dois aliados não terem conseguido chegar a acordo.
O Canadá prometeu, então, implementar um pacote tarifário de retaliação equivalente e imediato. O primeiro-ministro canadiano, Mark Carney, afirmou, em privado, que iria igualar as tarifas americanas dólar a dólar.
No início desta semana, ambos os lados tinham indicado progressos substanciais nas negociações, aumentando as esperanças de que um acordo comercial estivesse próximo. No entanto, em declarações à imprensa na sexta-feira, o Representante do Comércio dos EUA, Jamieson Greer, culpou o Canadá pelo revés, alegando que Otava tinha recuado em relação aos termos que tinham acordado finalizar anteriormente.
Referiu: “Esta noite, o Canadá recusou-se a finalizar o acordo comercial nos termos acordados no início desta semana. Apesar da oferta dos EUA ao Canadá de receber o melhor tratamento possível entre os principais exportadores para o nosso mercado, novas exigências e recuos em relação a outros compromissos por parte do Canadá desestabilizaram o cuidadoso equilíbrio alcançado nos últimos dias”
No entanto, Carney, do Canadá, tem mantido até agora que o progresso recente ficou aquém dos principais objectivos económicos do país. O Canadá, em particular, desejava que os EUA reduzissem as tarifas sobre o aço, o alumínio, os automóveis e a madeira.
As tarifas de Trump serão aplicadas a cerca de 5% das exportações anuais do Canadá para os EUA. As tarifas deveriam entrar em vigor na quarta-feira de manhã, mas Trump concedeu um prazo adicional de três dias para permitir a continuidade das negociações. Infelizmente, ainda não se chegou a acordo.
O Canadá suspendeu as negociações e comprometeu-se a igualar quaisquer novas tarifas americanas com as suas próprias taxas para proteger os trabalhadores e as empresas canadianas. Carney observou: “Decidi suspender as negociações comerciais com os EUA e orientei os negociadores canadianos para regressarem a Otava. [...] O Canadá irá igualar estas tarifas dólar a dólar para proteger os nossos trabalhadores e empresas.”
Prometeu também ajuda federal imediata para os trabalhadores e empresas canadianas em questão de dias. Além disso, citou revisões de última hora injustas e economicamente prejudiciais feitas pelos EUA como a razão pela qual um acordo não pôde ser salvo, afirmando que quebraram a confiança fundamental das negociações. Em contrapartida, Greer apresentou as propostas dos EUA como inovadoras e disse que teriam estabelecido uma aliança económica e de segurança nacional sem precedentes.
Antes das novas taxas, a administração Trump mantinha uma tarifa de 10% sobre as importações canadianas. No entanto, como o Canadá é o segundo maior parceiro comercial dos EUA, a seguir ao México, a grande maioria dos seus produtos estava isenta ao abrigo do acordo comercial USMCA, negociado durante o primeiro mandato de Trump.
Alguns economistas manifestaram a sua desilusão com as novas tarifas. Para começar, adent e CEO da Câmara de Comércio do Canadá, Candace Laing, alertou que a medida aumentaria os custos para os consumidores americanos e colocaria em risco as empresas, os investimentos e os meios de subsistência canadianos.
As novas tarifas podem também pressionar ainda mais as empresas que operam em toda a cadeia de abastecimento entre os EUA e o Canadá. Os exportadores canadianos que enfrentam custos mais elevados podem transferir parte desta despesa adicional para os compradores americanos, o que poderá aumentar os preços dos produtos que dependem do comércio transfronteiriço.
Os sectores com cadeias de abastecimento altamente integradas podem ser particularmente afectados, uma vez que as empresas podem ter opções limitadas para substituir rapidamente os fornecedores canadianos. As medidas de retaliação de Otava poderão aumentar ainda mais os custos para os exportadores americanos que procuram aceder ao mercado canadiano, pressionando as empresas de ambos os lados da fronteira.
Ryan Majerus, sócio da King & Spalding e antigo funcionário do comércio dos EUA, também comentou: “O Canadá provavelmente queria um alívio setorial mais específico do que os EUA estavam dispostos a oferecer, ou as concessões canadianas não foram suficientes. De qualquer forma, penso que ambos os lados estarão sob imensa pressão nos próximos dias para encontrar uma saída. Mas se o Canadá concordou em impor tarifas também, essa saída pode ser ainda mais difícil de encontrar”
Sem mencionar que o atrito atual complica os esforços para renovar o acordo comercial norte-americano. Os três países vizinhos, México, Estados Unidos e Canadá, procuram prolongar o histórico acordo comercial negociado durante o primeiro mandato de Trump.
Embora os EUA tenham iniciado negociações formais para reformular o acordo com o México, as conversações com o Canadá ainda não começaram, e o crescente conflito comercial ameaça inviabilizá-las por completo.
A questão imediata é saber se os dois governos conseguirão retomar as negociações e impedir que a disputa se agrave ainda mais.
Com o Canadá a preparar-se para impor tarifas equivalentes e as empresas já a enfrentar incertezas, ambos os lados podem ficar sob pressão para chegar a um acordo. Um impasse prolongado não só ameaçaria o comércio bilateral, como também poderia complicar as decisões de investimento e prejudicar as empresas que dependem de um acesso previsível ao mercado norte-americano.