A SEC cria unidade de combate à fraude contábil à medida que a supervisão das criptomoedas se inclina para a regulamentação

A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) criou um novo departamento dedicado a examinar violações nas práticas contábeis e nos relatórios financeiros, o que demonstra que a agência começou a dar mais atenção às divulgações das empresas em um momento em que sua abordagem em relação às criptomoedas está passando rapidamente de litígios para a regulamentação.

Para o setor de criptomoedas e para os auditores que analisam seus relatórios financeiros, essa ação envia um sinal inequívoco: embora a SEC esteja expandindo sua estrutura de política para ativos digitais por meio da Força-Tarefa de Criptomoedas e de regulamentações, ela está ativamente aprimorando seu poder de avaliar as divulgações de empresas de capital aberto aos investidores.

Uma equipe de contadores e advogados, liderada por um ex-aluno da Gibson Dunn

A nova Unidade de Relatórios Financeiros e Contabilidade operará dentro da Divisão de Fiscalização da SEC, com foco em fraudes contábeis, violações de relatórios financeiros e má conduta envolvendo contadores e auditores.

A unidade será liderada por Timothy Zimmerman, que ingressou na SEC em maio de 2026, após 12 anos na Gibson Dunn & Crutcher e como vice-conselheiro geral da RSM US LLP, a quinta maior empresa de contabilidade dos EUA. O diretor de fiscalização, David Woodcock, que também ingressou na SEC em maio, trabalhou anteriormente na Gibson Dunn.

A nova unidade combina duas equipes de advogados e uma equipe de especialistas em contabilidade, utilizando pessoal já existente e alguns novos funcionários.

Por que a SEC afirma que precisa dessa capacidade agora?

A SEC está tentando recuperar sua expertise após uma queda significativa na fiscalização relacionada à contabilidade. De acordo com a Cornerstone Research, as ações de fiscalização na área de contabilidade e auditoria caíram 68% em 2025 em comparação com o ano anterior.

A atividade de fiscalização diminuiu no geral. De acordo com a White & Case, a SEC teve 313 processos no ano fiscal de 2025, uma queda em relação aos 431 de 2024, e os acordos da agência totalizaram apenas US$ 808 milhões, o menor valor desde 2012. A empresa acredita que essa queda se deve principalmente à falta de pessoal, à paralisação do governo que durou 43 dias e a uma série de vagas na liderança.

Woodcock explicou que o objetivo da nova unidade é reter conhecimentos especializados.

“Trata-se de reunir essa experiência e permitir que eles se concentrem naquilo que, francamente, é difícil”, Woodcock , acrescentando que o objetivo final é “nos tornar melhores e mais inteligentes nessas áreas”.

Voltando às divulgações dos emissores, um velho tema da SEC

Esta unidade é uma manifestação da abordagem geral de " retorno ao básico " do presidente da SEC, Paul Atkins , que visa combater o uso de informações privilegiadas, a manipulação de mercado, as violações do dever fiduciário e a fraude contábil.

A tendência começou no início do ano. Na Conferência SEC Speaks de 2026, o Contador-Chefe de Fiscalização da SEC, Ryan Wolfe, mencionou que os casos contábeis “não estão mortos” e destacou o Grupo SOX, criado para lidar com auditorias e violações da Lei Sarbanes-Oxley. A Unidade de Relatórios Financeiros e Contabilidade é uma continuação de uma iniciativa anunciada em março que visa combater a má conduta na profissão de auditoria.

As investigações em contabilidade representam um dos tipos de investigação mais complexos tecnicamente, conduzidas por especialistas da SEC, que lidam com questões relacionadas à avaliação de ativos e à apuração de perdas por redução ao valor recuperável.

O que os auditores e o PCAOB devem observar

É provável que a unidade ampliada altere a forma como a SEC colabora com o Conselho de Supervisão de Contabilidade de Empresas Públicas (PCAOB), órgão responsável por muitos casos de fiscalização de auditoria desde 2018. Ambos os órgãos estão colaborando para melhor definir suas responsabilidades.

recentesdentdão uma ideia do foco da unidade. Este ano, a SEC resolveu um caso de fraude contábil com a Archer-Daniels-Midland no valor de US$ 40 milhões e penalizou a empresa de auditoria EisnerAmper por avaliação inadequada de ativos. Osman Nawaz, o principal vice-diretor da Divisão de Execução, afirmou que o Zimmermanserá essencial para as atividades especializadas de execução da agência.

Mesmo que a unidade não trabalhe especificamente com assuntos relacionados a criptomoedas, suas atividades ainda podem ter um impacto direto sobre empresas de criptomoedas e emissores de tokens que seguem a legislação de valores mobiliários dos EUA.

As empresas estão cada vez mais detendo criptomoedas, além de gerar receitas com staking, serviços de custódia e stablecoins, o que leva a requisitos mais complexos de contabilidade e divulgação.

A SEC tem se manifestado veementemente sobre a necessidade de as empresas fornecerem aos seus investidores informações relevantes para cada situação específica. Atkins também se uniu ao apelo para que a SEC estabeleça "regras claras" para a emissão, custódia e negociação de criptomoedas, protegendo, ao mesmo tempo, os investidores.

Esses esforços significam que a SEC está se concentrando no desenvolvimento de políticas de criptomoedas separadamente da fiscalização e no aumento da supervisão sobre como todas as empresas, tanto tradicionais quanto digitais, divulgam suas finanças.

Em resumo, a SEC não está se afastando da supervisão das empresas de criptomoedas — está mudando o foco de questionamentos sobre se um token é um valor mobiliário para questionamentos sobre se as empresas de criptomoedas estão relatando com precisão sua situação financeira.

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