Autoridade alemã afirma que Google e Perplexity devem seguir as leis de mídia

O órgão regulador de mídia da Alemanha declarou na terça-feira que o Google AI Overviews e o Perplexity AI são considerados provedores de conteúdo sob a lei de mídia do país. Isso significa que os dois mecanismos de busca de IA mais populares agora devem seguir as mesmas regras que as editoras tradicionais e são diretamente responsáveis pelo conteúdo gerado por seus sistemas de IA.

A decisão foi tomada pela ZAK, a Comissão de Licenciamento e Supervisão, composta por 14 veículos de comunicação estatais alemães. A ZAK concluiu que as empresas que utilizam IA para criar resumos de notícias e respostas de chatbots são as autoras. Essa é uma distinção crucial, pois implica que os produtos de IA não podem mais se esconder atrás da proteção legal na qual se apoiavam no passado.

“Os mecanismos de busca com IA e os chatbots são provedores de conteúdo”, disse Thorsten Schmiege, presidente da ZAK, em um comunicado. “De agora em diante, sempre aplicaremos a legislação alemã de mídia a eles.”

Nesses casos, a isenção de responsabilidade da Lei de Serviços Digitais não se aplica, afirmou o órgão regulador. Essa imunidade normalmente protege as plataformas da responsabilidade por conteúdo ilícito criado pelo usuário.

Tribunal alemão responsabiliza Google pelo conteúdo da Visão Geral de IA

A decisão da ZAK ocorreu após um tribunal de Munique ter declarado que o Google era diretamente responsável pelas alegadas declarações falsas feitas pela sua funcionalidade Visão Geral de IA. O tribunal considerou que os resumos eram de autoria do próprio Google, e não uma mera recompilação de informações de outras fontes.

Esse raciocínio é o mesmo que a ZAK aplicou à questão mais ampla do direito da mídia. Uma vez que um sistema de IA é o autor do que aparece na tela, a empresa por trás dele assume as obrigações e os riscos associados à publicação.

A ZAK afirma que as Visões Gerais de IA do Google aparecem no topo dos resultados de pesquisa, empurrando para baixo as listas tradicionais de links. O órgão regulador acredita que isso prejudica injustamente os veículos de mídia terceirizados que dependem desse tráfego.

A ZAK afirma que ferramentas como o Perplexity alteram as notícias que as pessoas leem, permitindo que os usuários escolham e exibam fontes, links ou sugestões juntamente com suas próprias respostas. Com base nisso, o órgão regulador declarou que tais serviços poderiam ser classificados como intermediários de mídia, uma categoria com regras elaboradas para proteger a pluralidade da mídia.

A iniciativa alemã surge em meio à crescente pressão global por uma supervisão formal dos sistemas de IA de ponta. Segundo o Cryptopolitan, o CEO do Google DeepMind, Demis Hassabis, defendeu recentemente a criação de um órgão regulador nos EUA, semelhante à FINRA (Autoridade Reguladora Financeira do Reino Unido), para avaliar os modelos de IA mais poderosos antes de seu lançamento. O CEO da Anthropic, Dario Amodei, defendeu uma agência mais poderosa, similar à FAA (Administração Federal de Aviação dos EUA), com autoridade para proibir modelos inseguros.

Essas propostas abordam preocupações de segurança relacionadas aos modelos subjacentes. O órgão regulador alemão está investigando como os produtos de IA distribuem notícias e quem é o responsável caso o resultado seja incorreto.

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