O que os americanos têm a ganhar com o novo muro comercial de Trump?

Após a Suprema Corte do país ter enfraquecido seu programa de impostos sobre importações e aberto investigações formais contra 16 parceiros comerciais, a Casa Branca correu na quarta-feira para resgatar sua guerra comercial, enquanto se esforçava para encontrar novos fundamentos jurídicos.

Em 20 de fevereiro, a Suprema Corte decidiu por 6 votos a 3 que o presidente dent não tinha autoridade legal para impor tarifas abrangentes usando a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional. Poucas horas após a decisão, Trump apresentou um plano em duas etapas para manter as tarifas por meio de diversos canais legais.

A primeira medida foi impor uma tarifa de 15% sobre as importações em geral por 150 dias, utilizando a Seção 122 da Lei de Comércio de 1974. A segunda foi abrir uma rodada de investigações sob a Seção 301 da mesma lei , um processo que poderia resultar em tarifas com duração muito maior.

O representante comercial dos EUA, Jamieson Greer, falou com repórteres na quarta-feira, dizendo que as investigações da Seção 301 examinariam se os países visados estavam cumprindo as regras em matéria de comércio.

Segundo a lei, se os investigadores concluírem que um país praticou comércio desleal, os EUA podem impor tarifas sobre os seus produtos. Scott Bessent, Secretário do Tesouro, expressou otimismo de que as taxas alfandegárias voltariam aos níveis anteriores em cinco meses.

“Acreditotronque as tarifas alfandegárias retornarão aos seus valores anteriores dentro de cinco meses”, disse Bessent. Ele também destacou que a Seção 301 “sobreviveu a mais de 4.000 contestações judiciais”, sugerindo que o governo considera que a base legal está sólida desta vez.

Práticas comerciais desleais sob investigação

A principal alegação da investigação é que governos estrangeiros permitiram que suas indústrias desenvolvessem uma capacidade de produção consideravelmente maior do que a necessária para atender à demanda real do mercado, o que resultou em uma superabundância de mercadorias nos mercados internacionais.

Segundo Greer, a capacidade de produção aumentou muito além do que seria necessário para atender à demanda típica.

O governo acredita que o programa terá sucesso nos tribunais devido à base científica das investigações e ao arcabouço legal da Seção 301. Com a intenção de retornar aos níveis tarifários anteriores até o verão de 2026 , as autoridades acreditam que o imposto temporário de 15% lhes dará fôlego enquanto o processo mais longo estiver em andamento.

Uma abordagem com conflito inerente

No entanto, existem desafios pelo caminho. Como essas investigações levam tempo e exigem a participação pública, mesmo em trac , o processo pode não ser concluído antes do prazo de 150 dias. Retaliação, isenções ou uma mudança nas cadeias de suprimentos, afastando-as dos consumidores dos EUA, são opções possíveis para os parceiros comerciais.

Para diminuir sua dependência dos mercados americanos, europeias , asiáticas e de outros países aliados já começaram a fortalecer sutilmente seus laços econômicos entre si. As tarifas também podem ser reduzidas ou suspensas por processos na Organização Mundial do Comércio ou por novas disputas legais nos Estados Unidos.

Economistas e analistas apontaram para um problema mais profundo no cerne da estratégia do governo. Se as tarifas conseguirem trazer as fábricas de volta para o território americano, haverá menos importações e a receita tarifária diminuirá. No entanto, se o governo conta com essas tarifas para arrecadar dinheiro, as importações terão que continuar, o que significa que os empregos na indústria manufatureira podem nunca mais retornar.

Analistas afirmam que ambos os objetivos não podem ser alcançados simultaneamente. Com a decisão da IEEPA , o "muro comercial" de Trump perdeu sua justificativa de poder emergencial.

Embora a Seção 301 permita a adição de tarifas mais específicas a alguns trechos do muro comercial, ela está muito aquém da barreira massiva e abrangente que Trump pretendia impor inicialmente. E, a longo prazo, essa barreira permanecerá incompleta e com algumas falhas até que outras nações concordem de fato em reduzir toda essa capacidade produtiva excedente.

Apesar da derrota judicial, Greer afirmou que a direção geral da política comercial não mudou.

“Proteger os empregos americanos e garantir que tenhamos relações comerciais justas com nossos parceiros comerciais”, disse ele, resumindo os objetivos declarados do governo.

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