O governo dodent Donald Trump decidiu não impor novas tarifas sobre as importações de semicondutores da China até junho de 2027, apesar de acusar Pequim de violar as regras comerciais no mercado global de chips.
O atraso ocorre após um cessar-fogo comercial discreto que Trump e odent chinês Xi Jinping alcançaram em outubro, durante uma reunião na Coreia do Sul, de acordo com informações divulgadas na terça-feira pelo Escritório do Representante Comercial dos EUA (USTR).
A investigação de quase um ano sobre o setor de semicondutores da China começou sob o governo do ex-dent Joe Biden, em dezembro de 2024. Na época, Washington abriu uma investigação da Seção 301 sobre a estratégia de fabricação de chips da China, com a expectativa de que quaisquer ações subsequentes ficariam sob a responsabilidade de Trump, assim que ele retornasse à Casa Branca.
O Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) era legalmente obrigado a divulgar suas conclusões dentro de 12 meses após o início da investigação.
O novo cronograma suspende qualquer aumento de tarifas até 23 de junho de 2027, mantendo a tarifa sobre chips básicos em zero pelos próximos 18 meses. "A uma taxa a ser anunciada com pelo menos 30 dias de antecedência dessa data", dizia o comunicado.
O relatório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) concluiu que a China utilizou táticas não mercantis para sustentar seu setor de semicondutores, ao mesmo tempo que tentava induzir os mercados estrangeiros à dependência de seus chips mais baratos e de geração anterior.
Esses semicondutores chamados de fundamentais ou legados não são de ponta, mas alimentam tudo, desde aviões e automóveis até redes de telecomunicações e equipamentos hospitalares.
“A estratégia da China de dominar a indústria de semicondutores é injustificada e onera ou restringe o comércio dos EUA, sendo, portanto, passível de ação judicial”, escreveu o Representante Comercial dos EUA (USTR) no documento público.
A investigação apurou que o governo chinês criou políticas que permitem que suas empresas de semicondutores inundem os mercados internacionais com produtos de baixo custo, pressionando os fornecedores americanos e europeus. A União Europeia também está lidando com os efeitos ripple .
Em outubro, o governo holandês tentou temporariamente assumir o controle da Nexperia Holding BV, uma fabricante de chips pertencente à China, alegando preocupações de segurança nacional relacionadas à indústria automobilística.
Apesar das descobertas, Trump está aguardando, tentando manter intacto o acordo de outubro com Xi.
Esse acordo incluía um entendimento mútuo para reduzir as restrições à exportação e evitar outro aumento explosivo das tarifas sobre tecnologia. Mesmo assim, Trump não descarta medidas futuras.
“O Representante Comercial dos EUA continuará monitorando a eficácia desta ação, o progresso alcançado em direção à resolução desta questão e a necessidade de quaisquer ações adicionais”, afirmou .
As novas tarifas em potencial não se aplicarão a produtos acabados, como smartphones ou computadores, mesmo que contenham chips fabricados na China.
Em vez disso, eles se concentrarão em insumos semicondutores essenciais, como diodos, transistores, silício bruto e circuitos integradostronfabricados na China.
Qualquer produto que corresponda aos critérios estabelecidos no aviso do Registro Federal e que se enquadre na posição 9903.91.05 do Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de Mercadorias (SH) dos Estados Unidos ainda estará sujeito a taxas antidumping, compensatórias ou outras taxas já em vigor, além de novas taxas, se implementadas.
Esses produtos são descritos na subdivisão (f)(ii) da nota 31 do subcapítulo III do capítulo 99 do HTSUS.
Outra alteração técnica, incluída no aviso, entrará em vigor em 23 de dezembro de 2025. A partir dessa data, quaisquer produtos qualificados de origem chinesa importados para as zonas de comércio exterior dos EUA deverão entrar sob o “status de estrangeiro privilegiado”, conforme defiem 19 CFR 146.41.
Essa alteração sujeita esses produtos a taxas adicionais quando formalmente importados para o mercado americano. Somente os produtos considerados de "status doméstico" de acordo com o 19 CFR 146.43 estarão isentos dessas taxas extras.
A decisão de manter as tarifas congeladas, ao mesmo tempo que se mantém uma ameaça iminente, confere flexibilidade à administração Trump.
Caso as relações com Xi Jinping entrem em colapso, os EUA já possuem o arcabouço legal e a estrutura tarifária detalhada definidos. A recomendação da era Biden de dobrar as tarifas sobre semicondutores para 50% até o final de 2025, sob uma nova legislação da Seção 301, permanece em segundo plano, sem ser implementada.
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