اقترحت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) يوم الثلاثاء "تنظيم الأصول المشفرة"، وهو إطار تنظيمي جديد لبعض عقود الاستثمار في الأصول المشفرة.
ويحدد الاقتراح إعفاءات من شأنها أن تسمح للمصدرين المؤهلين بجمع رأس المال دون تسجيل الطروحات بموجب قانون الأوراق المالية. وتبني هذه الخطوة على التفسير السابق للهيئة في مارس لكيفية انطباق قوانين الأوراق المالية الفيدرالية على الأصول المشفرة والمعاملات ذات الصلة.
ومن خلال هذا الاقتراح، تهدف الوكالة إلى وضع إطار مصمم خصيصًا لبعض الطروحات المرتبطة بالعملات المشفرة مع الحفاظ على متطلبات الإفصاح وحماية المستثمرين.
وقال رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بول أتكينز: "بينما نواصل جهود الهيئة لتوفير الوضوح لأسواق العملات المشفرة، ومع عمل الكونغرس على وضع إطار تنظيمي دائم، يسعى تنظيم الأصول المشفرة إلى توفير مسارات واضحة لرواد الأعمال في مجال الأصول المشفرة والمشاركين في السوق لجمع رأس المال بموجب قوانين الأوراق المالية الفيدرالية"
يتضمن الاقتراح إعفاءين من متطلبات التسجيل بموجب قانون الأوراق المالية لعام 1933 للعقود الاستثمارية المرتبطة بالعملات المشفرة المؤهلة. وسيمنح الأول إعفاءً لمرة واحدة للطروحات التي تصل إلى 5 مليون دولار على مدى فترة أربع سنوات. أما الثاني فسيتيح للمصدرين تنفيذ طروحات تصل إلى 75 مليون دولار خلال أي فترة 12 شهرًا.
وسيُطلب من المصدرين الذين يعتمدون على أي من الإعفاءين تقديم إفصاحات سردية قائمة على المبادئ للمستثمرين. أما الذين يستخدمون الإعفاء الأكبر البالغ 75 مليون دولار فسيواجهون متطلبات إضافية، بما في ذلك البيانات المالية والتقارير المستمرة.
كما سيؤسس الاقتراح ملاذًا آمنًا مشروطًا من مصطلح عقد استثماري ضمن تعريفات الورقة المالية بموجب كل من قانون الأوراق المالية وقانون بورصة الأوراق المالية لعام 1934.
بموجب الملاذ الآمن المقترح، لن يُعامل الأصل المشفر على أنه خاضع لعقد استثماري لأغراض تلك القوانين إذا تم استيفاء الشروط المحددة.
كما اقترحت هيئة الأوراق المالية والبورصات SEC استبعاد متطلبات تسجيل وتأهيل قوانين الأوراق المالية على مستوى الولايات بالنسبة للعروض التي تُجرى بموجب الإعفاءات الجديدة، وكذلك بعض المعاملات في السوق الثانوية.
وأشارت الوكالة إلى أن الإطار يهدف إلى توفير قدر أكبر من الوضوح بشأن متى تقع الأصول المشفرة والمعاملات المرتبطة بها ضمن قوانين الأوراق المالية الفيدرالية. كما ذكرت أن الاقتراح قد يقلل الحوافز أمام الجهات المصدرة للعمل خارج الولايات المتحدة، مع منح المستثمرين إمكانية الوصول إلى العروض المرتبطة بالعملات المشفرة ضمن إطار تنظيمي أكثر اتساقا.
ستقبل هيئة الأوراق المالية والبورصات التعليقات العامة لمدة 60 يوما بعد نشرها المسودة المقترحة في السجل الفيدرالي.
ويأتي الاقتراح في وقت يواصل فيه المنظمون الأمريكيون تطوير القواعد المنظمة للأصول الرقمية. وقد عملت هيئة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول عقود السلع الآجلة (CFTC) على جهود أوسع لتوضيح المسؤوليات التنظيمية ووضع إطار أكثر تحديدا لأسواق العملات المشفرة.
وقال رئيس لجنة تداول عقود السلع الآجلة (CFTC) مايك سيلج إن الوكالة ستعطي الأولوية لتعزيز الابتكار في التقنيات الناشئة، بما في ذلك البلوك تشين والذكاء الاصطناعي وأسواق التنبؤ.
"جمع الرئيس الأمريكي POTUS فريقا أحلام بهدف واحد في الاعتبار، وهو قيادة أمريكا نحو الحدود الجديدة للتمويل," قال سيلج في منشور على X يوم الثلاثاء.
وأضاف أن اللجنة الاستشارية للابتكار التابعة لـ CFTC ستعقد اجتماعها الافتتاحي يوم الخميس، حيث ستجمع المشاركين في الصناعة وأصحاب المصلحة الآخرين في واشنطن لمناقشة تطور القطاع.