Odent Putin sanciona a lei da moeda digital da Rússia

Odent russo Vladimir Putin sancionou a lei recentemente aprovada sobre "moeda digital", que legaliza as transações com criptomoedas em seu país.

A tão aguardada legislação, que estabelece o primeiro quadro regulatório abrangente da Rússia para ativos digitais, entrará em vigor em setembro.

Putin aprova regulamentação de criptomoedas na Rússia

O chefe de Estado da Rússia sancionou a lei "Sobre Moeda Digital e Direitos Digitais", dando sinal verde à principal tentativa de Moscou de regulamentar rigorosamente as operações com criptomoedas.

O documento de quase 300 páginas, que foi aprovado pelas duas casas do parlamento no mês passado, já está disponível no portal oficial do governo russo para atos jurídicos, informou a mídia local nesta terça-feira.

O projeto de lei foi apresentado em abril, quando os legisladores votaram na proposta pela primeira vez, antes de ser finalmente adotado pela Duma Estatal em 21 de julho e aprovado pelo Conselho da Federação no dia 24.

Embora o plano inicial fosse introduzir a lei no início do verão, ela agora entrará em vigor em 1º de setembro de 2026, após um atraso causado pela necessidade de ajustes em algumas de suas disposições.

O pacote abrangente legaliza e regulamenta transações importantes com criptomoedas na Rússia, como as relacionadas a investimentos e negociações, ao mesmo tempo que proíbe outras, como pagamentos diretos em criptomoedas.

A lei impõe regras para investidores e diversos participantes do mercado, incluindo plataformas dedicadas e instituições financeiras tradicionais, que serão autorizadas a trabalhar com ativos digitais.

Entre eles, encontram-se bolsas de valores e casas de câmbio estabelecidas que oferecem conversão básica de criptomoedas para moedas fiduciárias sem usocash em espécie, custodiantes e câmaras de compensação, bem como bancos e diversos intermediários.

De acordo com seus artigos, a negociação de moedas digitais será realizada exclusivamente por meio de plataformas devidamente licenciadas pelo Banco Central da Rússia (CBR).

Uma nova categoria de prestadores de serviços, denominada depositários digitais, e os depositários já existentes do mercado de ações serão responsáveis pela guarda e contabilização das criptomoedas.

Estas últimas devem estar registadas junto da autoridade monetária e cumprir requisitos de capital rigorosos que variam entre 50 milhões e 250 milhões de rublos (mais de 3 milhões de dólares), dependendo das suas atividades.

Essas plataformas de custódia serão obrigadas a manter registros completos das transações e a analisar as transferências de seus clientes para detectar qualquer movimentação suspeita de fundos no espaço digital.

Corretoras financeiras e empresas de gestão de capital atuarão como intermediárias entre investidores russos e plataformas de criptomoedas, incluindo entidades sediadas no exterior.

A maioria dos russos terá acesso limitado às criptomoedas

Talvez a maior mudança trazida pela lei diga respeito aos usuários de criptomoedas na Rússia. Pela primeira vez, eles poderão adquirir e possuir Bitcoin e outras criptomoedas semelhantes legalmente, embora não sem restrições.

Embora todos os investidores tenham que passar por testes para determinar se possuem conhecimento suficiente sobre esses ativos e os riscos associados, o acesso será limitado para participantes não profissionais.

Os cidadãos comuns, ou "investidores não qualificados", só poderão comprar algumas das principais criptomoedas disponíveis no mercado atualmente, lembraram os leitores de veículos de notícias russos especializados em negócios e criptomoedas.

Eles poderão comprar no máximo 300.000 rublos em criptomoedas por ano (menos de US$ 4.000) por meio de um único intermediário, conforme destacaram a RBC e a Bits.media em suas reportagens sobre o assunto.

Para a maioria das pessoas na Rússia, a criptomoeda será principalmente um instrumento de investimento, já que seu uso para pagamentos foi estritamente proibido e o rublo continua sendo a única moeda corrente legal.

Uma pesquisa, cujos resultados foram publicados esta semana, mostrou que quase 70% dos russos não veem casos de uso significativos para criptomoedas, apesar de sua iminente legalização.

Somente carteiras digitais com custódia exclusiva, abertas em instituições autorizadas, podem ser usadas para receber, armazenar e enviar dinheiro digital dentro da Federação Russa.

Carteiras digitais auto-hospedadas podem ser usadas por pessoas envolvidas em atividades econômicas internacionais, permitindo-lhes negociar no exterior e contornar sanções. Seu uso fora do país não será restrito.

Bancos poderão bloquear transações com criptomoedas

Os bancos russos serão autorizados a bloquear qualquer transação relacionada a criptomoedas, e uma regra de "período de reflexão" de 48 horas será aplicada às transferências entre carteiras de criptomoedas e destas para contas fiduciárias.

Somente as criptomoedas com maior capitalização de mercado, liquidez e histórico de preços suficientemente longo poderão circular livremente nas corretoras que atuam no mercado de criptomoedas regulamentado da Rússia.

De acordo com uma declaração anterior do vice-governador do CBR, Vladimir Chistyukhin, Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) e o USDT da Tether atualmente atendem a esses critérios.

A legislação não menciona explicitamente as stablecoins, mas complementa a lei russa existente "Sobre Ativos Financeiros Digitais" de 2021, que abrange títulos e moedas tokenizadas emitidas no país.

Após 1º de julho de 2027, as transações com criptomoedas realizadas pordente empresas russas deverão ser conduzidas exclusivamente por meio de intermediários licenciados.

Serão necessárias regulamentações adicionais e o Banco da Rússia já publicou um projeto de diretrizes detalhando regras para câmbio, armazenamento e negociação com margem de criptomoedas.

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