Os legisladores do Senado de Indiana estão pressionando pela aprovação do Projeto de Lei 1042, que permitirá que fundos de pensão públicos específicos invistam em opções de criptomoedas, incluindo ETFs. No entanto, o autor do projeto, o deputado Kyle Pierce, republicano de Anderson, explicou que os participantes de planos de pensão elegíveis não têm a opção de decidir como seus investimentos são gerenciados.
Enquanto isso, Tom Perkins, consultor de investimentos e diretor de gestão de investimentos, enfatizou que foi necessário um extenso trabalho colaborativo com a Câmara para chegar à forma atual do projeto de lei. O deputado Pierce explicou ainda que apenas aqueles com planos de contribuição defipoderão se beneficiar das mudanças.
Outras disposições importantes do projeto de lei HB1042 também impediriam que governos locais, com exceção do Departamento de Instituições Financeiras de Indiana, restringissem transações com criptomoedas para serviços jurídicos, tomassem custódia de carteiras digitais usando tecnologia específica ou proibissem as operações de uma empresa de mineração digital .
As agências estaduais não poderão impedir que empresas de mineração digital, incluindo centros de dados, operem em áreas com zoneamento industrial, nem impedir que cidadãos de Indiana minerem criptomoedas em suas casas.
O deputado Kyle Pierce observa que o projeto de lei HB1042 precisa de mais trabalho este ano. Ele também aponta alguns problemas a serem resolvidos, enfatizando que o produto não está tendo um bom desempenho até o momento.
O Comitê discutiu longamente outra emenda que removeria algumas disposições, mas o senador Scott Baldwin, republicano de Noblesville, decidiu não a colocar em votação.
“Nunca tivemos a intenção de prejudicar ninguém. Esse não é o nosso objetivo aqui, no estado de Indiana.”
– Senador Scott Baldwin , Presidente da Comissão de Política Tributária e Fiscal, Seguros e Instituições Financeiras
Enquanto isso, o deputado Pierce enfatiza que as emendas propostas ao projeto de lei HB1042 oferecerão opções individuais, em vez dos planos em que o estado lida com as decisões de investimento.
No entanto, a Senadora Baldwin enfatizou que os legisladores de Indiana continuariam suas discussões e, se necessário, fariam novas emendas na segunda leitura. O painel aprovou o Projeto de Lei 1042 (atualizado em 11 de fevereiro de 2026) por 6 votos a 2, seguindo as linhas partidárias. Espera-se que o projeto entre em vigor em 1º de julho de 2026.
Embora o projeto de lei permita que os fundos de pensão estaduais invistam em ETFs relacionados a criptomoedas, ele exclui fundos atrelados principalmente a stablecoins. Os legisladores de Indiana enfatizam que esse filtro foi adicionado para garantir que a exposição à previdência permaneça vinculada a criptoativos negociados no mercado, em vez de tokens lastreados em dólar.
Entretanto, os defensores argumentam que o acesso via ETFs proporciona exposição regulamentada, evitando os riscos operacionais da posse direta de tokens.
De acordo com o documento apresentado à comissão e a atualização legislativa, o Projeto de Lei 1042 agora segue para votação no plenário do Senado. Planos de previdência para servidores públicos, como o Hoosier START, serão obrigados a oferecer contas de corretagem autogeridas caso o projeto seja aprovado, a partir de 1º de julho de 2026. Os trabalhadores poderão optar por investir parte de suas economias para a aposentadoria em produtos de criptomoedas aprovados por meio dessas contas de corretagem.
É importante ressaltar também que o estado não comprará criptomoedas diretamente. Em vez disso, os trabalhadores podem decidir seu nível de exposição a criptomoedas com base em seus objetivos de investimento e tolerância ao risco. O Sistema de Aposentadoria Pública de Indiana atualmente administra mais de US$ 55 bilhões em fundos de pensão pública.
Em âmbito nacional, Indiana não é o único estado americano a explorar opções de criptomoedas para planos ou fundos de aposentadoria pública. Outros estados, como Texas, Oklahoma, New Hampshire e Carolina do Norte, já apresentaram ou estão avançando com propostas semelhantes. Alguns desses planos permitirão uma exposição limitada a criptomoedas para fundos públicos, enquanto outros se concentrarão em oferecer aos titulares de contas de aposentadoria mais opções de investimento em criptomoedas.
Na Carolina do Norte, o Sistema de Aposentadoria da Carolina do Norte começou a investir fundos de pensão em criptomoedas no final de 2025, depois que os líderes legislativos do estado aprovaram um projeto de lei que permitia tais apostas no mercado. Os líderes legislativos aprovaram a lei apesar das objeções dos funcionários estaduais cujos salários financiam o plano.
Vários meses depois, o estado viu mais de 50% de seus investimentos em criptomoedas desaparecerem, resultando em perdas de mais de US$ 33 milhões desde setembro passado.
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