道明證券(TD Securities)高級亞洲經濟學家Alex Loo認為,中國的財政立場正趨於緊縮,地方政府優先清理債務而非促進增長。報告預計,除非GDP降至4.0–4.2%,否則2026年下半年財政支持將有限,政策可能側重於加快基礎設施執行、適度的中國人民銀行(PBoC)寬鬆以及財政部的持續保守態度。
"我們審視了中國的財政平衡,得出結論認為地方官員正專注於債務清理,而非推動經濟增長。除非2026年GDP增長率降至4.0-4.2%(而我們的預測為4.6%),否則財政政策不太可能提供重大下半年支持。"
"政策支持可能透過加快基礎設施執行實現,而非推出重大新刺激措施。下週若第二季度GDP數據在4%低位區間疲軟,將引發市場對當局新刺激措施的猜測。"
"可能的政策反應包括加快地方債發行、加快項目審批,以及財政部對基礎設施審查的部分放鬆,同時中國人民銀行可能在第三季度末降息10個基點。"
"相反,我們預計聲明將強調地方政府加快基礎設施建設,因為投資的急劇下降是上半年增長的主要拖累,這與‘促進內需’的優先事項相悖。這可能意味著加快地方融資和項目部署,而非新增財政資金,財政部將放鬆對項目可行性的審查。"
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