O Escritório do Controlador da Moeda dos EUA (OCC) se compromete com a data de finalização da Lei GENIUS em novembro

Jonathan Gould, o Controlador da Moeda dos Estados Unidos, afirmou que o órgão publicará seu conjunto final de regras para stablecoins de pagamento até novembro.

Gould apresentou o compromisso do GENIUS Act durante um bate-papo informal no Wyoming Blockchain Symposium em Jackson Hole, no dia 19 de agosto. 

Ele disse: “Portanto, estamos muito empenhados em agir rapidamente e publicar uma norma final até novembro, para que possamos começar a processar as solicitações no início do ano novo”. Gould também afirmou que o Escritório do Controlador da Moeda (OCC) “publicará uma norma final até novembro”, assim que concluir a análise do feedback do setor.

As agências federais deveriam ter finalizado suas regras GENIUS até julho, um ano após a promulgação da lei. No entanto, essa data chegou e passou sem que uma regra do OCC fosse concluída. 

O prazo legal era 18 de julho de 2026. O novo prazo, segundo o Controlador, é novembro, e mesmo que o OCC entregue o documento antes dessa data, ainda estará antes da data de entrada em vigor da lei, que é 18 de janeiro de 2026. 

O relógio da estátua está correndo

presidentedent Donald Trump sancionou a Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins nos EUA, ou GENIUS Act, em julho de 2025, que estabelece uma estrutura federal para stablecoins de pagamento.

As regras devem entrar em vigor no próximo ano. Portanto, é compreensível que o OCC esteja correndo contra o tempo para cumprir esse prazo, já que perdeu o prazo de julho. Caso não consiga atingir sua meta, a lei poderá entrar em vigor sem um conjunto de normas aprovado pelo órgão regulador.

O que a regra proposta já abrange

Em fevereiro, o OCC apresentou uma proposta de 376 páginas que define a autoridade da agência sobre as stablecoins e detalha as exigências de capital e liquidez vinculadas à gestão de riscos. 

A minuta apresentou mais de 200 perguntas e encerrou o período de comentários em 1º de maio, com o suporte de reservas, a conduta de conformidade e os padrões de capital semelhantes aos dos bancos em discussão, tanto para bancos autorizados quanto para entidades não bancárias.

Outras entidades reguladoras estão seguindo o mesmo caminho. A Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e a National Credit Union Administration (NCUA) divulgaram propostas alinhadas. Além disso, o Departamento do Tesouro e a Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) abordaram as obrigações de combate à lavagem de dinheiro e as sanções para emissores.

Em 17 de agosto, o Departamento do Tesouro solicitou comentários públicos após a publicação de um Aviso de Proposta de Regulamentação (NPRM, na sigla em inglês) referente à implementação da seção 3 da Lei GENIUS, à medida que a lei entra em vigor em etapas.

Demanda por cartas constitucionais e um Congresso paralisado

Gould combinou a cronologia com números que mostram a rapidez com que a concessão de licenças bancárias se voltou para as criptomoedas. Segundo o próprio relato do OCC sobre o evento, a agência recebeu 40 novos pedidos de licença bancária desde que Trump assumiu o cargo, há cerca de 18 meses, e 23 deles incluem alguma forma de atividade com ativos digitais.

Ele destacou que esse número representa um aumento de oito vezes em relação aos quatro pedidos registrados durante o governo Biden, um recorde que, segundo ele, demonstrava "para onde o mercado está caminhando"

Gould também compartilhou suas opiniões sobre o CLARITY Act, que parece ter chegado a um impasse legislativo, com alguns dizendo que é improvável que seja aprovado pelo Congresso este ano.

O Controlador disse: "Não sabemos se, quando ou qual será o resultado final desse processo", acrescentando: "O que temos é a Lei GENIUS. Ela está em vigor há mais de um ano e precisamos implementá-la."

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