A Rússia aprova lei que reconhece as transações com criptomoedas como legais

O parlamento russo aprovou uma lei há muito esperada que legaliza diversas transações com criptomoedas, como investimentos e negociações, ao mesmo tempo que proíbe outras.

A legislação introduz regras para os participantes em um mercado regulamentado de ativos digitais, determinando quem poderá possuí-los e para que poderão ser utilizados.

Legisladores russos aprovam projeto de lei sobre 'moeda digital' que estava atrasado

A Duma Estatal, a câmara baixa do legislativo russo, aprovou a lei "Sobre Moeda Digital e Direitos Digitais" em sua segunda e terceira votações.

Essa medida representa a tentativa mais abrangente de Moscou de regulamentar o crescente mercado de criptomoedas do país e a circulação de dinheiro descentralizado.

Com base em uma nova política divulgada pelo Banco Central da Rússia em dezembro, o documento de quase 300 páginas foi submetido em abril, quando superou seu primeiro obstáculo.

Após algum atraso, o projeto de lei nº 1194918-8 foi aprovado por 340 deputados russos após sua apreciação final na câmara na terça-feira, conforme detalhado por relatos da mídia.

Suas disposições estabelecem a estrutura principal para operações com criptomoedas, incluindo emissão, mineração e armazenamento, e pela primeira vez concedem aos russos acesso legal a elas.

Eles também atualizam as regras existentes para a negociação de ativos financeiros digitais (AFDs), que eram aplicadas anteriormente por meio de uma lei separada que trata de instrumentos como títulos tokenizados.

As bolsas de valores aprovadas pelo Estado irão hospedar negociações de criptomoedas

A nova legislação lista os principais participantes do mercado de criptomoedas e regula suas relações, inclusive entre si, com clientes e instituições estatais.

As negociações serão realizadas exclusivamente em bolsas licenciadas e registradas, enquanto "depósitos digitais" especiais fornecerão serviços de custódia e contabilidade.

Corretoras e empresas de gestão assumirão o papel de intermediárias entre as bolsas russas e os investidores, bem como entre os operadores russos e as plataformas estrangeiras.

As organizações envolvidas deverão atender a requisitos específicos. Por exemplo, as bolsas de valores precisarão de um capital mínimo de 15 milhões de rublos, enquanto as câmaras de compensação poderão operar sem corretoras.

Investimentos em criptomoedas permitidos, pagamentos proibidos

O projeto de lei aprovado também determina quais criptomoedas serão admitidas na economia russa e o que poderá ser feito com elas, conforme noticiaram importantes veículos de comunicação como TASS, RBC e Kommersant.

Inicialmente, serão disponibilizadas para negociação principalmente moedas digitais com alta capitalização de mercado. De acordo com declarações oficiais anteriores, BTC, ETH e USDT atendem aos critérios.

Esses ativos serão disponibilizados ao público em geral como instrumentos de investimento. Todos os que desejarem adquiri-los deverão se submeter a testes para verificar seus conhecimentos e sua compreensão dos riscos.

Investidores não qualificados, ou cidadãos russos comuns, poderão comprar apenas os ativos mais líquidos e seus portfólios serão limitados pelo Banco da Rússia.

O limite ainda não foi especificado, mas um limite de compra previamente discutido foi estabelecido em 300.000 rublos por ano (menos de US$ 4.000) por meio de um único intermediário.

Investidores qualificados terão a oportunidade de adquirir qualquer criptomoeda sem tais restrições. Esse status pode ser obtido adquirindo experiência suficiente.

Somente carteiras de custódia são permitidas para usuários na Rússia

Ambas as categorias de investidores russos poderão armazenar moedas digitais e realizar transações com criptomoedas usando apenas carteiras de custódia.

Operadores sediados no exterior poderão utilizar carteiras hospedadas em seus próprios servidores, enquanto as restrições paradentrussos não se aplicarão a carteiras não custodiadas no exterior.

Os legisladores russos estão proibindo o uso de criptomoedas como meio de pagamento por bens e serviços dentro do país.

Isso significa que a moeda nacional, o rublo, inclusive em sua futura forma digital, continuará sendo a única moeda legal na Federação Russa.

No entanto, serão feitas exceções importantes. Empresas e outras entidades poderão usar criptomoedas no comércio exterior sob sanções , e as corretoras poderão gastá-las em outros ativos digitais.

Nova lei sobre criptomoedas entrará em vigor em setembro

As principais disposições da lei da “moeda digital” entrarão em vigor em 1º de setembro de 2026, enquanto o restante, incluindo restrições específicas às transferências de dinheiro, entrará em vigor no segundo semestre de 2027.

Os autores estão introduzindo um período de transição, até 1º de março de 2027, para dar aos operadores de plataformas de ativos digitais existentes tempo suficiente para obter as aprovações regulatórias necessárias.

A implementação da nova legislação exigirá a adoção de uma série de regulamentos complementares, que serão da responsabilidade do banco central da Rússia.

Segundo o vice-governador Vladimir Chistyukhin, a autoridade monetária terá que preparar mais de 30 documentos desse tipo até novembro.

Representantes da indústria russa de criptomoedas esperam que as atividades totalmente regulamentadas no setor comecem efetivamente no final deste ano ou no início de 2027.

A lei ainda precisa da aprovação do Conselho da Federação, também conhecido como Senado da Rússia, e da assinatura dodent Vladimir Putin.

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