A Administração Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA) encaminhou uma proposta para regulamentar as atividades com stablecoins no sistema de cooperativas de crédito dos EUA. As novas regras visam impulsionar a implementação do projeto de lei que se tornou lei, o GENIUS Act.
A NCUA (Administração Nacional de Serviços Financeiros dos EUA) publicou um Aviso de Proposta de Regulamentação explicando como as entidades podem solicitar aprovação como emissoras autorizadas de stablecoins de pagamento (PPSIs, na sigla em inglês), sob sua supervisão. A proposta integra formalmente, pela primeira vez, as operações relacionadas a stablecoins à estrutura regulatória da agência.
Em um comunicado à imprensa divulgado na quarta-feira, o órgão regulador de crédito afirmou que a autoridade concedida pelo Congresso por meio da Lei GENIUS estabelece padrões adequados para a emissão de stablecoins por cooperativas de crédito com seguro federal.
Hoje, a NCUA avançou com seus planos para implementar a Lei GENIUS. A agência anunciou uma proposta de regulamentação que define a estrutura para que subsidiárias de cooperativas de crédito busquem aprovação para se tornarem emissoras autorizadas de stablecoins para pagamentos. Para saber mais, acesse: https://t.co/iDYzQ3zPxF
– O NCUA (@TheNCUA) 11 de fevereiro de 2026
A NCUA também mencionou que comentários públicos sobre a proposta serão aceitos por 60 dias após a publicação no Diário Oficial Federal. O período para envio de comentários está previsto para encerrar em 13 de abril de 2026.
“Esta proposta de regulamentação é o primeiro passo na implementação da Lei GENIUS pela NCUA”, disse o presidente da NCUA, Kyle Hauptman, à imprensa. “Estamos no traccerto para cumprir o prazo de 18 de julho estabelecido pelo Congresso. As cooperativas de crédito devem estar cientes de que não estarão em desvantagem em relação a outras entidades, seja em termos de prazos ou padrões.”
A minuta da norma está atualmente disponível para consulta no Diário Oficial Federal, e o sindicato também publicou materiais de orientação em sua página de recursos sobre tecnologia financeira e ativos digitais.
De acordo com a estrutura proposta, as cooperativas de crédito não teriam permissão para emitir stablecoins diretamente. Qualquer participação precisaria ocorrer por meio de uma subsidiária licenciada e designada como PPSI (Personal Property Securities Institution).
A estrutura separa as operações com stablecoins das atividades principais da cooperativa de crédito, em conformidade com a legislação regulatória. Os candidatos que buscam o status de PPSI devem atender aos rigorosos padrões de governança e operacionais da NCUA.
Além disso, a regra exige verificação de antecedentes de executivos, juntamente com requisitos de capital, mandatos de reserva e controles de combate à lavagem de dinheiro. Salvaguardas de segurança cibernética e planejamento de resiliência operacional também seriam obrigatórios. As stablecoins emitidas por subsidiárias aprovadas teriam que manter uma reserva integral de um para um e fornecer direitos de resgate claros para os detentores.
A pressão regulatória surge num momento em que o uso de ativos digitais lastreados em moeda fiduciária está em ascensão. De acordo com a plataforma de análise DeFi DeFi, o mercado de stablecoins cresceu impressionantes 49% em 2025, impulsionado pela aprovação e sanção da Lei GENIUS em julho.
As stablecoins ganharam popularidade entre empresas e consumidores depois que o governo dos EUA mudou sua posição em relação às criptomoedas. No entanto, os usuários preferem os ativos digitais às moedas fiduciárias porque eles oferecem rendimentos de mercado sem saldos mínimos ou períodos de bloqueio.
A proposta de regulamentação da NCUA surge em um momento em que os legisladores continuam buscando um equilíbrio entre a inovação e as preocupações dos bancos americanos com a estabilidade financeira relacionada às stablecoins. De acordo com seu comunicado à imprensa, a cooperativa de crédito está se mobilizando para cumprir o prazo de 18 de julho estabelecido pelo Congresso para a implementação.
A questão dos rendimentos das stablecoins foi um dos focos das discussões no início desta semana na Casa Branca, onde altos executivos de ambos os setores se reuniram para buscar um consenso. Conforme relatado pelo Cryptopolitan , a reunião foi considerada “produtiva”, mas as partes não chegaram a um acordo final sobre certas políticas da Lei de Clareza, que regulamenta a estrutura do mercado de criptomoedas.
O encontro é o segundo de uma série de negociações a portas fechadas com o objetivo de resolver disputas sobre se os emissores de stablecoins devem ter permissão para oferecer recompensas ou juros. Representantes de grandes empresas de criptomoedas, incluindo Ripple e Coinbase, estiveram presentes, juntamente com organizações comerciais como o Crypto Council for Innovation e a Blockchain Association.
Entre os participantes do setor bancário estavam representantes do Goldman Sachs, Citi, JPMorgan Chase e da American Bankers Association.
Segundo um documento vazado, banqueiros apresentaram um conjunto de “princípios de proibição” que previam limites rigorosos a quaisquer benefícios financeiros ou não financeiros para a posse de stablecoins de pagamento. A proposta previa a proibição de incentivos vinculados à posse ou ao uso de stablecoins, acompanhada de medidas de fiscalização e restrições a depósitos segurados.
Segundo uma fonte familiarizada com as discussões, representantes da indústria de criptomoedastronopuseram fortemente a muitos desses princípios durante a reunião.
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