美國財政部擬議《GENIUS法案》細則：為支付型穩定幣建立聯邦監管框架

TradingKey - 美東時間 8 月 17 日，美國財政部發布擬議規則，就落實《GENIUS 法案》向公眾徵求意見，擬為支付型穩定幣建立聯邦監管框架，此次公眾意見期為 60 天。

擬議規則重點界定兩類行為：何種情況屬於「在美國發行支付型穩定幣」，以及何種情況屬於向「美國境內人士」提供或銷售穩定幣。相關定義將直接影響發行方何時需要取得聯邦或州級牌照，也將明確外國發行的穩定幣在滿足哪些條件後，才能繼續面向美國用戶銷售。

根據財政部披露，《GENIUS 法案》預計於 2027 年 1 月 18 日生效。屆時，任何機構原則上不得在美國發行支付型穩定幣，除非取得相應的聯邦或州級許可。對於外國發行的穩定幣，數位資產服務商還需要確認發行方具備執行美國合法命令的技術能力，並符合美國與發行方所在司法管轄區之間的互惠安排。

另一項更嚴格的限制將於 2028 年 7 月 18 日生效。屆時，數位資產服務商原則上不得向美國用戶提供或銷售任何由非持牌發行人發行的支付型穩定幣。該規定將影響加密貨幣交易平台、錢包服務商及其他數位資產企業。

美國財政部長史考特·貝森特 (Scott Bessent) 表示，財政部希望透過規則制定，為企業提供更加明確的監管預期，推動創新和業務成長，同時鞏固美元作為全球儲備貨幣的地位。

來源：X

此次規則發布之際，美國加密政策也進入密集推進期。白宮計劃與 Coinbase、Ripple、Polymarket 及 Gemini 等企業高層舉行會面，另一項數位資產市場監管法案也預計在國會結束休會後繼續審議。不過，目前財政部發布的仍是擬議規則，最終監管要求仍可能根據公眾意見進行調整。