美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯推動為鏈上市場制定量身定製的加密貨幣規則

• 美國證券交易委員會（SEC）主席保羅·阿特金斯表示，機構正致力於為鏈上金融市場和基於區塊鏈的交易系統制定量身定制的監管規則。
• 他概述了圍繞加密貨幣交易所、經紀-交易商分類、清算系統以及鏈上收益產品的潛在規則制定。
• 阿特金斯重申了他對《CLARITY法案》的支持。

美國證券交易委員會（SEC）主席保羅·阿特金斯週五闡述了對基於區塊鏈的金融採取更具前瞻性的監管方法，表明該機構有意制定更清晰的規則，以適應鏈上市場快速發展的結構。

在特別競爭研究項目AI+博覽會上發言時，阿特金斯表示，現有的證券法規是圍繞傳統金融中介機構如經紀人、交易商、交易所、清算機構和過戶代理建立的。

然而，他指出，區塊鏈協議越來越多地將這些功能整合到統一的自動化系統中，使得現有的監管框架對去中心化金融（DeFi）應用的適用性降低。

"單一協議可以執行交易、管理抵押品、引導流動性、通過金庫結構執行交易策略，並結算交易——所有這些都在一個統一的自動化系統內完成，通常只需幾秒鐘，"他表示。

SEC探索鏈上金融的新監管框架

阿特金斯概述了機構正在考慮正式規則制定和監管澄清的幾個領域。一個重點是"交易所"在鏈上交易系統中的定義。

阿特金斯表示，委員會正在通過通知和徵求意見的規則制定程序評估更具"未來適應性"的框架，同時考慮近期設立有限創新通道的可能性。

他還強調需要重新審視經紀人和交易商的定義，特別是隨著基於區塊鏈的介面和軟體系統日益模糊傳統中介與自動化協議之間的界限。這些評論緊隨SEC工作人員最近關於軟體介面及其監管影響的聲明之後。

另一個優先事項是重新評估鏈上結算系統中"清算機構"的定義。阿特金斯表示，區塊鏈基礎設施的近乎即時結算能力，結合算法風險管理工具，需要與傳統市場結構不同的新監管分析。

SEC還在審查所謂的"加密金庫"，這些金庫允許用戶通過將數字資產部署到鏈上機會中賺取被動收益。阿特金斯表示，機構打算就此類產品如何適用《證券法》和《投資顧問法》提供更明確的指導。

在整個演講中，阿特金斯強調，當前的鏈上金融系統通常是傳統金融與去中心化金融的混合體。他認為，監管清晰度應通過透明的規則制定程序、適當的豁免救濟以及與創新者、投資者和更廣泛公眾的積極互動來實現。

"我們的職責是制定遊戲規則並擔任裁判，而不是選擇贏家，"阿特金斯說，重申了SEC保護投資者、維護公平有序市場和促進資本形成的使命。

阿特金斯還重申了他對擬議中的《數字資產市場清晰法案》（通常稱為CLARITY法案）的支持，該法案旨在為美國數字資產建立全面的法定框架。