參議院共和黨人週三在與利益相關方進行簡報電話會議後,發布了 數字資產市場 CLARITY 法案的更新版本。此次更新增加了一攬子道德限制,針對公職人員及其配偶的數字資產活動。
修訂後的立法是在白宮與共和黨參議員 Cynthia Lummis 和 Bernie Moreno 之間談判之後提出的。然而,這些新條款並未獲得參議院民主黨人的支持,這為立法者推動更廣泛的加密貨幣市場結構法案增添了另一重潛在障礙。
更新後的法案包含一個專門針對數字資產的道德章節。該法案將對涉及受約束個人的某些數字資產交易施加新的限制,包括公職人員和僱員及其配偶。
根據擬議規則,受約束個人在任職期間將被禁止以報酬形式發行或贊助數字資產。
該法案規定,若某數字資產被認定為違反這些限制而發行或贊助,則不應在數字資產中介機構上市交易。受約束官員還將被要求出售其加密貨幣持倉以及對加密公司的投資,或將這些資產置於其無法控制的盲目信託中。
不過,這些道德條款不會阻止公職人員討論數字資產政策,或在履行職責時就加密貨幣立法和監管採取官方政府行動。它也不會禁止官員持有數字資產作為投資,但需遵守現有的財務披露和利益衝突規則。
執法將由美國司法部長負責,該法案授權對明知且故意違反限制的受約束個人提起民事訴訟。如果數字資產中介明知且故意列出違反擬議規則發行或贊助的資產,也可能面臨執法行動。
根據當前文本,倫理條款也將是臨時性的。相關限制計劃於2029年1月20日中午失效,不過在該日期之前發生的行為仍可能根據法律受到處罰或承擔責任。
Bitunix 分析師 Dean Chen 表示,倫理協議可能改善 CLARITY 法案的前景,但無法解決圍繞該立法的更廣泛政治和監管爭議。
該分析師指出,銀行業對穩定幣監管的反對是一個關鍵障礙。銀行繼續尋求更嚴格的儲備監管、資產隔離要求,以及穩定幣發行方與傳統金融機構之間更清晰的分離。他還強調了參議院民主黨內部的分歧,以及眾議院和參議院在美聯儲和州監管機構監管權限方面尚未解決的差異。
Chen 告訴 FXStreet:「倫理協議是必要的,但還不夠。真正的瓶頸已經從政治倫理轉移到了穩定幣政策與銀行遊說集團之間的碰撞。」
他還預計,在年底前通過的可能性將高於在夏季會期取得突破