美國商品期貨交易委員會(CFTC)週三提議修訂第40.11條規,旨在建立一個正式的預測市場合約審查框架。
擬議的框架針對與恐怖主義、暗殺、戰爭、博彩或聯邦或州法律下非法行為相關的合約。此舉旨在隨著CFTC監管平台上交易的事件合約不斷擴大,提供更明確的監管指引。
"CFTC將保護我們受監管市場的完整性,同時不阻礙負責任的創新,"CFTC主席邁克爾·塞利格表示。
塞利格指出,《商品交易法》現有條款已為預測市場提供了保障,但他認為需要更明確的標準以提升規則適用的可預測性和透明度。
"該提案為委員會提供了一個持久且透明的框架,以識別國會指示我們審查的合約,同時允許合法市場繼續發展,"塞利格補充道。
該提案緊隨今年3月發布的《擬議規則制定高級通知》(ANPRM)之後,後者徵求公眾意見,探討是否需要對事件合約制定額外規則。新提案旨在解決諮詢過程中提出的核心問題之一。
塞利格還表示,涉及恐怖主義、暗殺和戰爭等活動的合約需要廣泛監管,因為參與者通常缺乏可靠資訊來準確評估此類事件。
他警告稱,掌握敏感國家安全資訊的個人可能會因利用特權知識獲利,而不法分子可能操縱合約價格,向公眾或政府機構發出誤導信號。
"公眾往往無法知曉這些事件發生的真實可能性,"塞利格表示,並補充說,圍繞此類事件的不確定性可能使合約結算變得困難,進而可能削弱公眾信心。
塞利格還承認,一些有爭議的事件合約可能繼續透過CFTC管轄範圍之外的離岸平台提供。他認為,該提案旨在鼓勵預測市場活動在該機構的監管框架內發展,而非流向透明度較低的場所。
"預測市場要麼在CFTC透明、負責任且經過時間考驗的框架內負責任地發展[...],要麼流入離岸的陰影之中,"塞利格指出。
該提案現正公開徵求意見,作為該機構繼續現代化監管快速增長的預測市場行業的更廣泛努力的一部分。