美联储就《GENIUS法案》下的两项稳定币提案征求公众意见

• 美联储正就两项提案征求公众意见，这两项提案涵盖稳定币储备、资本要求、风险管理以及发行人批准程序。
• 理事迈克尔-巴尔强调，稳定币必须在各种市场条件下支持可靠、及时的平价赎回。
• 美联储的提案紧随参议院上周以49-50未能推进 CLARITY 法案之后。

美联储（Fed）理事会正在就两项提案征求公众意见，这两项提案将根据 GENIUS 法案，为由央行监管的支付稳定币发行人建立监管框架。

美联储就拟议的稳定币要求开放公众评论

这些提案于周四公布，将确立涵盖稳定币储备、资本、风险管理以及银行寻求发行支付稳定币的审批流程的要求。评论期将在这些提案刊登于《联邦公报》后 60 天结束。

第一项提案将要求受理事会监管的支付稳定币发行人以获准储备资产为其代币提供全额支持，其中包括短期国库券和其他高质量、流动性强的资产。

该提案还将引入标准化资本要求，以应对与稳定币活动相关的信用和运营风险，并配套风险管理标准。

第二项提案重点关注受理事会监管、寻求通过子公司获准发行支付稳定币的银行的审批流程。申请人将被要求提交商业计划、财务信息和其他文件，而拟议框架将建立上诉、听证以及最终申请决定的程序。

美联储理事呼吁加强稳定币保护措施

美联储理事迈克尔-巴尔表示，拟议框架旨在提供保障，同时允许稳定币作为支付工具发展。

“稳定币的监管框架需要提供强有力的护栏和消费者保护，以便新型工具能够推动支付改进，使家庭和企业受益，”巴尔在周四的一份声明中表示。

巴尔还强调，稳定币发行方必须在市场承压时期也履行赎回请求。

“只有当稳定币能够在各种条件下可靠且及时地按面值赎回时，它们才会真正稳定，”他表示，并补充称，压力可能影响原本流动性较强的政府债务价值，或给单一发行方及其相关实体带来压力。

这位理事表示，他对储备资产限制和标准化资本要求的提议感到鼓舞。他呼吁公众就该框架是否充分应对利率和外汇风险提出反馈。

他还强调，明确、普遍的赎回权对于维持公众对获取稳定币资金的信心至关重要。

美联储此举之际，美国国会在更广泛的加密货币市场立法问题上仍存在分歧。上周，参议院以 49-50 的投票结果否决了对 CLARITY 法案启动终止辩论程序的动议，远低于 60 票的门槛。

CLARITY 法案未能推进，使 GENIUS 法案成为支撑当前稳定币规则制定进程的主要联邦立法。