CFTC主席推动加密货币监管，机构就拟议规则征求公众意见

• 美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔-塞利格表示，尽管立法停滞不前，该机构将利用现有法定权限建立联邦加密货币监管路径。
• 该机构提议针对杠杆加密货币交易和加密货币市场分别制定规则。
• 塞利格的言论出现在参议院 9 月未能通过《清晰法案》之后，这使得美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）只能探索针对加密货币市场的规则制定。

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔-塞利格表示，在国会未能推进一项本可为数字资产建立更广泛框架的立法后，该机构将继续推进加密货币市场监管。

塞利格称 CFTC 将着手建立加密货币市场监管路径

塞利格周一在纽约福特汉姆法学院区块链监管研讨会上表示，他对国会未能推出《清晰法案》感到失望。不过，他认为，CFTC 仍可在不等待新立法的情况下，为加密货币市场的部分领域建立联邦监管路径。

“特朗普总统承诺，无论是否有立法，都要交付一个加密资产监管市场结构，而我们将利用现有法定权限帮助他实现这一目标，”塞利格表示。

他指出，CFTC 的做法将为加密货币交易所提供联邦选项，而不是强制所有平台都进行联邦注册。交易所可根据其提供的产品和服务，选择申请州级牌照或联邦注册。

在此背景下，CFTC 周一发布了一份拟议规则制定预先通知（ANPRM），就《加密资产交易条例》（Regulation CTX）和《加密资产市场条例》（Regulation CAM）征求公众意见。

根据该提案，美国商品期货交易委员会（CFTC）正在考虑制定规则，以防止加密市场中的滥用行为，并为市场参与者就监管要求和行业惯例提供更清晰的指引。

该主席将拟议的监管结构描述为三级体系。普通现货交易所仍将主要受州货币传输法约束，而提供杠杆或融资加密交易的交易所将纳入 CFTC 监管。提供永续合约和其他衍生品的平台也将继续处于该机构的管辖范围内。

Selig 还指出，FTX 的崩溃证明了预防性监管的必要性。他认为，监管机构应制定旨在防止欺诈和滥用行为的规则，而不是主要在不当行为已经发生后再采取执法行动。

“FTX 失败的教训本应显而易见。美国不应被迫在加密领域的负责任创新与保护市场参与者免受欺诈和滥用之间做出选择，”Selig 周一在一篇X 帖子中写道。

此举是在参议院 9 月未能推进《Clarity Act》之后作出的，这使得一项旨在界定 CFTC 和证券交易委员会（SEC）在数字资产方面监管职责的立法努力陷入停滞。

Selig 强调，该提案并未赋予 CFTC 要求所有加密资产在联邦注册平台上交易的权力。他表示，这一权力需要国会采取行动。

该机构已开启为期 60 天的公众意见征询期。