美国证券交易委员会提议“加密资产监管条例”，以明确加密公司融资规则

• 美国证券交易委员会（SEC）提议两项豁免，允许符合条件的加密货币发行方在无需《证券法》注册的情况下筹集 500 万美元或 7500 万美元。
• 该机构表示，该框架旨在明确加密资产及相关交易何时适用于联邦证券法。
• SEC 将在拟议规则发布于《联邦公报》后接受 60 天的公众意见。

美国证券交易委员会（SEC）周二提议推出“加密资产监管”（Regulation Crypto Assets），这是针对某些加密资产投资合约的新监管框架。

该提案概述了相关豁免条款，允许符合条件的发行方在不根据《证券法》注册发行的情况下筹集资金。此举是在 SEC 今年 3 月早些时候关于联邦证券法如何适用于加密资产及相关交易的解释基础上作出的。

通过该提案，该机构旨在为某些与加密货币相关的发行建立量身定制的框架，同时维持信息披露和投资者保护要求。

SEC 主席保罗-阿特金斯（Paul Atkins）表示：“随着我们继续推进委员会为加密市场提供清晰指引的努力，以及国会致力于建立持久的监管框架，《加密资产监管》旨在为加密资产创业者和市场参与者提供明确路径，使其能够在联邦证券法下筹集资金。”

SEC 概述加密融资的两项豁免

该提案包括针对符合条件的加密相关投资合约、豁免《1933 年证券法》注册要求的两项豁免。第一项将为四年内最高 500 万美元的发行提供一次性豁免。第二项将允许发行方在任何 12 个月期间内进行最高 7500 万美元的发行。

依赖任一豁免的发行方都必须向投资者提供基于原则的叙述性披露。使用更高的 7500 万美元豁免的发行方将面临额外要求，包括财务报表和持续报告。

该提案还将在《证券法》和《1934 年证券交易法》对证券的定义中，为“投资合约”一词建立有条件的安全港。

在拟议的安全港框架下，如果满足规定条件，某种加密资产在这些法律下将不被视为受投资合同约束。

美国证券交易委员会（SEC）还提议，对依据新豁免进行的发行以及某些二级市场交易，预先排除州证券法中的注册和资格要求。

该机构指出，该框架旨在就加密资产及相关交易何时适用联邦证券法提供更清晰的界定。该机构还表示，这一提案可能会降低发行人在美国境外运营的动机，同时让投资者在更一致的监管框架下接触加密相关发行。

SEC将在该拟议公告刊登于《联邦公报》后接受为期60天的公众意见。

随着美国监管机构继续制定数字资产监管规则，该提案也随之出台。SEC和商品期货交易委员会（CFTC）一直在推进更广泛的努力，以明确监管职责并为加密市场建立更清晰的框架。

CFTC主席迈克·塞利格表示，该机构将优先推动包括区块链、AI和预测市场在内的新兴技术创新。

塞利格周二在X上的一则帖子中表示：“POTUS组建了一支梦之队，目标只有一个，就是引领美国迈向金融新前沿。”

他补充称，CFTC创新咨询委员会将于周四举行首次会议，届时将汇集行业参与者和其他利益相关方在华盛顿讨论该行业的发展。