O Comitê de Agricultura do Senado dos EUA apresentou um novo projeto de lei que finalmente defio que é considerado "commodities digitais" e o que se qualifica como "tracde investimento".
Divulgada na segunda-feira pelo senador John Boozman, do Arkansas, e pelo senador Cory Booker, de Nova Jersey, a proposta bipartidária descreve como os reguladores planejam gerenciar o mercado de criptomoedas, que está em rápido crescimento.
Cody Carbone, CEO da Digital Chamber, chamou-o de "o roteiro mais importante sobre como uma instituição irá integrar ativos digitais em seus negócios".
Cody afirmou que se trata de um manual de conformidade completo para empresas que buscam entender quais regulamentações precisam seguir para operar legalmente no mercado de criptomoedas.
O projeto de lei, conforme noticiado anteriormente pela Cryptopolitan, também estabelece uma estrutura para que as instituições financeiras possam lidar com criptomoedas de forma segura, criando as condições para uma supervisão formal em vez da habitual disputa regulatória.
O projeto de lei do Senado sobre criptomoedas classifica Bitcoin e o Ether como "commodities digitais", dando à Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) plena autoridade para regulamentá-las, uma crítica direta à posição do ex-presidente da SEC, Gary Gensler, enquanto ele estava no cargo.
Essa designação é, na verdade, muito importante para bancos e fundos que desejam incorporar criptomoedas em estratégias de longo prazo.
Ao fazer essa distinção, o Comitê de Agricultura do Senado efetivamente divide o mercado em dois mundos: regulamentado e não regulamentado. Espera-se que os tokens regulamentadostracgrande capital institucional, mais liquidez e mercados de derivativos maiores.
Por outro lado, os tokens não regulamentados provavelmente enfrentarão pressão à medida que os investidores migrarem para ativos com proteções mais claras.
O projeto de lei também obriga as empresas de criptomoedas a separarem suas operações de câmbio, corretagem, custódia e negociação, rompendo com o modelo "tudo-em-um" que tem sido a norma no setor de criptomoedas por mais de uma década.
A minuta também permite que a CFTC trabalhe em conjunto com a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) para emitir novas regras para a supervisão de criptomoedas. Cody afirmou: "Há muito mais poder ou autoridade delegados à CFTC para ter jurisdição sobre este setor". Isso representa uma inversão de papéis, já que a SEC vinha liderando o setor há anos, relegando a CFTC a um segundo plano.
Outra seção autoriza a CFTC a cobrar taxas de entidades criptográficas registradas (como corretoras, exchanges e dealers) para financiar suas atividades de supervisão, registro e educação pública. Trata-se de um mecanismo de autofinanciamento que reduz a dependência do Congresso para o financiamento da supervisão.
A proposta também introduz padrões de listagem, exigindo que as corretoras de criptomoedas permitam apenas a negociação de tokens que "não sejam facilmente suscetíveis à manipulação". O objetivo é proteger os investidores de golpes e fraudes que continuam a afetar partes do mercado.
O Comitê de Agricultura do Senado esclareceu que o projeto de lei ainda é uma minuta para discussão, não uma versão final. Os legisladores planejam coletar opiniões do público e da indústria nas próximas semanas, mas Cody admitiu que é “quase impossível concluir [uma versão final] até o final do ano”.
Seções importantes, como as regras de combate à lavagem de dinheiro e de finanças descentralizadas ( DeFi ) , ainda estão sujeitas a revisão.
Keith Grossman,dent da MoonPay, afirmou que a natureza bipartidária do projeto de lei demonstra que "criptomoedas são uma questão bipartidária". Keith enfatizou a necessidade de os legisladores diferenciarem claramente entre sistemas centralizados e descentralizados.
Esta versão preliminar será eventualmente integrada à proposta de estrutura de mercado do Comitê Bancário do Senado, a fim de criar uma estrutura criptográfica única e abrangente.
Craig Salm, Diretor Jurídico da Grayscale, afirmou que órgãos reguladores como a SEC, o IRS e o Departamento do Tesouro já avançaram ao oferecer novas orientações sobre o staking em produtos de criptomoedas negociados em bolsas.
Craig acrescentou que "uma legislação bem pensada será fundamental para consolidar as bases da indústria de criptomoedas nos EUA e desbloquear ainda mais valor para investidores e consumidores".
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