El Comité de Agricultura del Senado de Estados Unidos ha presentado un nuevo proyecto de ley que finalmente defiqué se considera "productos básicos digitales" y qué califica como "tracde inversión".
La propuesta bipartidista, presentada el lunes por el senador John Boozman de Arkansas y el senador Cory Booker de Nueva Jersey, describe cómo los reguladores planean gestionar el mercado de criptomonedas, que está creciendo rápidamente.
Cody Carbone, director ejecutivo de la Cámara Digital, lo calificó como “la hoja de ruta más importante sobre cómo una institución va a integrar los activos digitales en su negocio”.
Cody afirmó que se trata de un manual de cumplimiento completo para las empresas que intentan comprender qué regulaciones deben seguir para operar legalmente en el ámbito de las criptomonedas.
El proyecto de ley, como informó anteriormente Cryptopolitan, también crea una estructura sobre cómo las instituciones financieras pueden interactuar de forma segura con las criptomonedas, sentando las bases para una supervisión formal en lugar de la habitual lucha de poder regulatoria.
El proyecto de ley sobre criptomonedas del Senado clasifica Bitcoin y Ether como “materias primas digitales”, otorgando a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) plena autoridad para regularlas, un ataque directo a la postura del ex presidente de la SEC, Gary Gensler, mientras estuvo en el cargo.
Esa designación es realmente muy importante para los bancos y fondos que quieren incorporar criptomonedas a sus estrategias a largo plazo.
Al establecer esta distinción, el Comité de Agricultura del Senado divide el mercado en dos mundos: uno regulado y otro no regulado. Se espera que los tokens reguladostracun gran capital institucional, mayor liquidez y mercados de derivados más amplios.
Por otro lado, es probable que los tokens no regulados se enfrenten a presión a medida que los inversores se decanten por activos con protecciones más claras.
El proyecto de ley también obliga a las empresas de criptomonedas a separar sus operaciones de intercambio, corretaje, custodia y negociación, rompiendo así el modelo integral que ha sido la norma en el sector de las criptomonedas durante más de una década.
El borrador también permite a la CFTC colaborar con la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) para emitir nuevas normas de supervisión de criptomonedas. Cody afirmó: «Se delega mucha más autoridad a la CFTC para que tenga jurisdicción sobre este sector». Esto supone un cambio de roles, ya que durante años la SEC había liderado el sector, relegando a la CFTC a un segundo plano.
Otra sección autoriza a la CFTC a cobrar tasas a las entidades de criptomonedas registradas (como casas de cambio, corredores y distribuidores) para financiar sus funciones de supervisión, registro y divulgación pública. Se trata de un mecanismo de autofinanciación que reduce la dependencia del Congreso para la supervisión.
El borrador también introduce estándares de cotización, exigiendo que las plataformas de intercambio de criptomonedas solo permitan la negociación de tokens que “no sean fácilmente manipulables”. El objetivo es proteger a los inversores de estafas y fraudes que siguen afectando a partes del mercado.
El Comité de Agricultura del Senado ha aclarado que el proyecto de ley aún es un borrador para debate, no una versión final. Los legisladores planean recabar la opinión pública y del sector en las próximas semanas, pero Cody admitió que es “prácticamente imposible tener [una versión final] lista para fin de año”.
Secciones clave, como las normas contra el blanqueo de capitales y las finanzas descentralizadas ( DeFi ) , aún están sujetas a revisión.
Keith Grossman,dent de MoonPay, afirmó que el carácter bipartidista del proyecto de ley demuestra que “las criptomonedas son un tema bipartidista”. Grossman hizo hincapié en la necesidad de que los legisladores diferencien claramente entre sistemas centralizados y descentralizados.
Este borrador se fusionará finalmente con la versión de la propuesta de estructura de mercado del Comité Bancario del Senado para crear un marco integral único para las criptomonedas.
Craig Salm, director jurídico de Grayscale, afirmó que los organismos reguladores como la SEC, el IRS y el Departamento del Tesoro ya han avanzado al ofrecer nuevas directrices sobre el staking en productos de criptomonedas cotizados en bolsa.
Craig añadió que “una legislación bien pensada será fundamental para consolidar los cimientos de la industria de las criptomonedas en Estados Unidos y generar aún mayor valor para inversores y consumidores”.
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