在过去十年左右的时间里,全球化一直在退却,最近的事件表明,去全球化还会进一步发展。
去全球化的根源在于美国和中国之间的地缘政治和经济竞争。最近的事件增加了全球经济秩序进一步分裂的可能性。具体来说,欧盟按照自己的地缘政治和经济方向发展的可能性不再是不可预测的。
我们将全球秩序划分为假设的贸易集团,以帮助我们思考去全球化的潜在经济影响。使用牛津全球经济模型,我们发现如果只有美国和中国互相征收15%的关税,对全球GDP的影响基本上是微不足道的。
如果美国集团的35个国家对中国集团的32个国家征收15%的关税,反之亦然,那么对全球经济的负面影响就更大。该模型预测,在这种“两极世界”情景下,到2029年,全球实际GDP水平将比不征收额外关税的基线预测低0.6%。
在我们的“三极世界”情景中,欧盟集团对其他两个集团征收15%的关税,而他们也以同样的方式回应,相对于基线而言,对全球经济的打击更为严重。全球实际GDP水平相对于本十年末的基线水平下降了1.7%。按名义价值计算,全球GDP将比2029年的基准低近4万亿美元。
如果全球“福利”是用全球实际GDP水平来衡量的,那么去全球化——我们将其建模为一个分裂成贸易集团、对其他集团征收关税的世界——相对于没有分裂的全球经济来说,就是福利在减少。
全球化在衰退
许多观察家认为20世纪90年代和21世纪头十年是最近全球化时代的全盛时期从1980年到20世纪90年代中期,全球出口占全球GDP的比例一直保持在15%左右,到2008年稳步上升至25%(图1)。以实际(即数量)计算,1995年至2008年期间,全球出口平均每年增长近7%,几乎是同期全球经济年均实际GDP增长率3.9%的两倍(图2)。出口量的强劲增长至少在一定程度上要归功于上世纪90年代和21世纪初全球经济的强劲。
此外,苏联集团的解体开放了西欧和东欧之间的贸易,帮助推动了全球化全盛时期的全球出口增长。贸易自由化——北美自由贸易协定(NAFTA)于1994年生效,中国于2001年底成为世界贸易组织(WTO)成员——也导致了贸易流动的加剧。许多商品生产过程的自动化是这一时期促进出口增长的另一个因素。也就是说,随着中间产品在组装成成品的过程中出口和再出口,供应链变得更加复杂和广泛。